17 вересня 2021 р.Справа №160/16793/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., розглянувши заяву про забезпечення позову у справі за позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання противною та скасування вимоги,-
16.09.2021 року ФОП ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-1 1542-50/67 щодо сплати заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на суму 35588,74 грн (тридцять п'ять тисяч п'ятсот вісімдесят вісім гривень 74 копійки) винесену Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області віл 12.11.2020 року.
Разом з позовною заявою позивач надав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення з ОСОБА_1 в межах виконавчого провадження №65894859 на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-11542-50/67-У від 12.11.2020 року видану ГУ ДПС у Дніпропетровській області.
В обґрунтування заяви зазначено, що ОК «ЖБК «Ясний-18» отримали постанову від 05.08.2021 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника (виконавче провадження ВП №65894859). Позивач зазначає, що наявність цієї постанови про звернення стягнення, приводе до щомісячного утримання коштів, які є життєво важливими для позивача. Окрім того у випадку скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-1 1542-50/67 від 12.11.2020 року Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, право позивача на повернення вже стягнутих грошових коштів може бути суттєво ускладнено для позивача. Невжиття заходів позову може потягнути за собою порушення прав позивача на власність у вигляді грошових коштів, тому що предметом поданого позову є саме скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-1 1542-50/67 від 12.11.2020 року Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.
Відповідно до частини 1 статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Розглянувши заяву про забезпечення позову, дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, суд встановив такі обставини.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з частинами 1, 2 статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку. Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.
З доданих до позовної заяви документів встановлено, що постановою державного виконавця Новокодацького відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) відкрито виконавче провадження ВП №65894859 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №Ф-11542-50/67-У від 12.11.2020 року у розмірі 35588,74 гривень.
Постановою від 05.08.2021 року державного виконавця Новокодацького відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) прийнято постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.
Таким чином, відкрите виконавче провадження та означена постанова про звернення стягнення може призвести до порушення майнових інтересів позивача у вигляді стягнення коштів до розгляду справи по суті.
Враховуючи той факт, що державним виконавцем розпочато примусове виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №Ф-11542-50/67-У від 12.11.2020 року та вчиняються дії зі стягнення з позивача суми єдиного внеску, суд доходить висновку, що невжиття такого заходу забезпечення позову як зупинення стягнення на підставі вказаної вимоги до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/16793/21 може істотно ускладнити поновлення порушених прав позивача у разі вирішення спору на його користь.
Отже, заява про забезпечення позову підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 150 - 154, 156, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ФОП ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі №160/16793/21 - задовольнити.
Зупинити стягнення на підставі вимоги про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №Ф-11542-50/67-У від 12.11.2020 року у виконавчому провадженні №65894859 - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №160/16793/21.
Згідно з частинами 1, 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленого законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Стягувач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).
Боржник: Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 44118658; адреса: 49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а).
Ухвала може бути пред'явлена до виконання в порядку Закону України "Про виконавче провадження" до 17.09.2024 року.
Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду
через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Ільков