про повернення позовної заяви
17 вересня 2021 року м. Чернігів справа № 927/926/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях 03039, м. Київ, проспект Голосіївський, 50 (chernigiv@spfu.gov.ua) 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 43 (адреса для листування)
до Підприємства «Довіра-В» Чернігівського міського громадського об'єднання «Фонд інвалідів та пенсіонерів» 14000, м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 4-а
про розірвання договору, стягнення 5 860 грн. 15 коп. та зобов'язання вчинити дії
28 серпня 2021 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях до Підприємства «Довіра-В» Чернігівського міського громадського об'єднання «Фонд інвалідів та пенсіонерів» про розірвання договору, стягнення 5 860 грн. 15 коп. та зобов'язання вчинити дії, якою позивач просить:
розірвати договір оренди № 39-13 індивідуально визначеного (нерухомого) майна, що належить до державної власності, укладений 20.03.2013 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Чернігівській області та відповідачем;
стягнути з відповідача 5 444,10 грн. заборгованості по орендній платі та 416,05 грн. пені за неналежне виконання підприємством взятих на себе зобов'язань щодо своєчасної сплати орендних платежів;
зобов'язати відповідача повернути державне нерухоме майно - нежитлове приміщення площею 27,74 м2 першого поверху триповерхової будівлі (реєстровий номер 025488860.1.ЮУЧПКХ318), розташованого за адресою: м. Чернігів, вул. І.Мазепи, 4-а, на користь балансоутримувача - Чернігівського професійного ліцею залізничного транспорту (14000, м. Чернігів, вул. Ремічснича, 56; код 02548860) шляхом підписання з останнім акту приймання-передачі.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем взятих на себе зобов'язань щодо своєчасного внесення орендних платежів.
За змістом ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2021:
позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях про розірвання договору, стягнення 5 860 грн. 15 коп. та зобов'язання вчинити дії залишено без руху;
зобов'язано Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до господарського суду разом з заявою про усунення недоліків докази сплати судового збору в сумі 2 270,00 грн.;
роз'яснено Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, що в разі неусунення всіх недоліків заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
У зв'язку з відсутністю фінансування на оплату поштових послуг, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою від 03.09.2021 за підписом в.о. керівника апарату Господарського суду Чернігівської області, вказана вище ухвала суду від 02.09.2021 позивачу засобами поштового зв'язку в паперовій формі не направлялась, проте була направлена на його електронну пошту, зазначену ним в позовній заяві, з проханням повідомити про її отримання (відповідна інформація до суду не надходила).
При цьому суд зауважує, що ситуація, яка склалась в судовій системі щодо фінансування на оплату поштових послуг є такою, що існує вже досить тривалий час і є відомою громадськості; крім того, на сайті судів, у т.ч. і на офіційному сайті Господарського суду Чернігівської області, неодноразово розміщувалась інформація щодо припинення відправлення поштової кореспонденції учасникам судового процесу та щодо здійснення видачі процесуальних документів, зокрема шляхом направлення засобами електронної пошти.
За змістом ст. 9 Господарського процесуального кодексу України, ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.
Інформація щодо суду, який розглядає справу, учасників справи та предмета позову, дати надходження позовної заяви (скарги) або будь-якої іншої заяви або клопотання у справі, у тому числі особи, яка подала таку заяву, вжитих заходів забезпечення позову та (або) доказів, стадії розгляду справи, місця, дати і часу судового засідання, руху справи з одного суду до іншого є відкритою та підлягає невідкладному оприлюдненню на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Таким чином, звертаючись з позовом, позивач має бути зацікавленим в інформації стосовно стадії його розгляду, яка, згідно наведених вище приписів діючого законодавства України, є відкритою і вільною у доступі. Натомість позивач не виявив жодної зацікавленості з даного приводу, за отриманням усної або письмової інформації стосовно стадії розгляду поданого ним позову до суду не звертався.
Згідно ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Основними засадами (принципами) господарського судочинства є, зокрема розумність строків розгляду справи судом.
Виходячи з наведених вище завдань та основних засад (принципів) господарського судочинства, а також враховуючи те, що відповідна ухвала суду від 02.09.2021 направлена Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях 03.09.2021 на електронну пошту, зазначену ним в позові, суд вважає за доцільне відлік встановленого десятиденного строку, призначеного для усунення виявлених недоліків позовної заяви, починати з наступного дня (з 04.09.2021), а тому останнім його днем є 13.09.2021.
Станом на 17.09.2021 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях у строк, встановлений судом, недоліки позовної заяви не усунуло.
Частинами 4, 6, 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Оскільки у встановлений судом строк позивач виявлені недоліки поданої позовної заяви не усунув, вона підлягає поверненню.
У зв'язку з поверненням даної позовної заяви, клопотання позивача про залучення Чернігівського професійного ліцею залізничного транспорту до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача судом не розглядається.
Керуючись ст. 174, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовну заяву та додані до неї документи повернути Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.
Дата набрання ухвалою законної сили - 17.09.2021.
Суддя А.С.Сидоренко