Справа № 442/7294/21
Провадження № 1-кс/442/1415/2021
17 вересня 2021 року м. Дрогобич
Слідча суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
15.09.2021 ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді з даною заявою на бездіяльність СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно її заяви від 04.09.2021 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
В обґрунтування заявленої вимоги покликається на те, що 04.09.2021 о 13:52 год. нею на офіційну електронну адресу drogobych@lv.npu.gov.ua Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області було подано заяву, підписану цифровим підписом, з необхідними додатками про внесення до ЄРДР та розгляд питання про притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України - невиконання судового рішення - ОСОБА_5 . Дана заява, згідно даних адміністратора поштового сервісу «postmaster», була отримана 04.09.2021 о 14:04 год.
Зазначає, що 10.03.2020 рішенням Дрогобицького міськрайсуду ухвалено про стягнення з ОСОБА_6 аліментів на повнолітнього сина, який продовжує навчання, у розмірі 1/4 частини від усіх видів його доходу (справа №442/7649/19). Боржник та його представник рішення суду визнали, в апеляційній інстанції не оскаржували. Разом з тим, боржник аліменти не сплачував, постійно допускав заборгованість по їх сплаті.
В подальшому, 23.04.2021 рішенням Дрогобицького міськрайсуду задоволено її позов та ухвалено рішення про стягнення з ОСОБА_6 пені за несвоєчасну сплату аліментів на повнолітнього сина, який продовжує навчання, у розмірі 2379,85 грн. (справа 442/2021/21). 31.05.2021 Дрогобицьким судом видано виконавчий лист, 12.07.2021 державним виконавцем Дрогобицького МРВ ДВС ЗМУМЮ винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 66044623 з примусового виконання рішення суду, яка рекомендованою кореспонденцією скерована сторонам виконавчого провадження для ознайомлення. Боржник постанову про відкриття не оскаржував. 14.07.2021 державним виконавцем Дрогобицького МРВ ДВС ЗМУМЮ винесена постанова про приєднання виконавчого провадження № 66044623 до зведеного ВП № 65188076. Станом на 04.09.2021 судове рішення, яке набрало законної сили, боржником не виконане, що суперечить чинному законодавству та підпадає під ознаки вчинення злочину передбаченого ст. 382 КК України.
Зазначає, що неодноразово, впродовж наступних 10-ти днів з дня подачі заяви, в телефонному режимі спілкувалася з черговим Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області та керівниками слідчого відділу, проте її заява станом на 15.09.2021 до ЄРДР так і не була внесена, та жодних дій, спрямованих на внесення наданих нею відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося, що є порушенням ст. 214 КПК України, а тому просить скаргу задовольнити.
В судове засідання скаржниця ОСОБА_4 подала заяву про підтримання скарги.
Представник Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце судового розгляду. Його неявка відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду питання.
Перевіривши матеріали по скарзі, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена - зокрема заявником та потерпілим.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказана норма закону захищає права заявника і потерпілого та направлена на реалізацію основних засад кримінального провадження.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини кримінального правопорушення), якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
При цьому, із змісту ст. 214 КПК випливає, що слідчий, дізнавач, прокурор який отримав заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, діючи як реєстратор відповідно до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020.
З матеріалів скарги встановлено, що скаржницею ОСОБА_4 - 04.09.2021 о 13:52 год. на офіційну електронну адресу drogobych@lv.npu.gov.ua Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області було подано заяву, підписану цифровим підписом, з необхідними додатками про внесення до ЄРДР про притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України за невиконання судового рішення - ОСОБА_5 .
Дана заява, згідно даних адміністратора поштового сервісу «postmaster», була отримана 04.09.2021 о 14:04 год.
В той же час, подана скаржником заява містить достатньо об'єктивних даних про час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення, які дають підстави розцінювати таку його заяву як заяву про вчинення кримінального правопорушення, в зв'язку з чим, в силу ч. 1 ст. 214 КПК України вказані відомості необхідно було внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Однак, як встановлено, подана ОСОБА_4 заява про вчинення кримінального правопорушення була отримана Дрогобицьким РВП - 04.09.2021 о 14:04 год., згідно представлених скаржницею даних адміністратора поштового сервісу «postmaster». Проте, відомості по даному факту на момент розгляду даної скарги не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, обставини, повідомлені у заяві у спосіб, передбачений законом, а саме, шляхом проведення розслідування перевірені не були, а тому доводи заявника стосовно бездіяльності Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області та невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 382 КК України, вважаю обґрунтованими.
Враховуючи те, що скаржник порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених чинним КПК України, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв'язку з чим вважаю, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 309 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов'язати Дрогобицький РВП ГУ НП у Львівській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно заяви ОСОБА_3 від 04.09.2021 про притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України за невиконання судового рішення по справі 442/2021/21 ОСОБА_5 , яка отримана Дрогобицьким РВП - 04.09.2021 о 14:04 год. на офіційну електронну адресу drogobych@lv.npu.gov.ua.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1