Справа № 638/12093/21
Провадження № 1-кс/638/1977/21
10 вересня 2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
Слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань суду скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №12021221200000191 від 01.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, -
встановив:
До слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова звернувся адвокат ОСОБА_3 зі скаргою в інтересах голови ОСББ «Елефант», в якій просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 11 червня 2021 року, внесеного до ЄРДР за №12021221200000191 від 01 квітня 2021 року, винесену слідчим СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 .
В обґрунтування скарги посилається на те, що в провадженні ХРУП №3 ГУНП в Харківській області перебуває зазначене кримінальне провадження. 19.08.2021 року ним отримано копію постанови про закриття кримінального провадження. Вважає її протиправною та такою, що підлягає скасуванню через її необґрунтованість, невмотивованість та невідповідність ст.110 КПК України. Також вказує, що слідчим не було проведено всього обсягу слідчих (розшукових) дій. Слідчим було проведено виключно допит голови правління ОСББ «Елефант» ОСОБА_5 .
В судове засідання заявник не з'явився, просив скаргу розглянути без його участі, просив скасувати постанову слідчого.
Слідчий в судове засідання не з'явився, просив скаргу розглянути без його участі, надав матеріали кримінального провадження №12021221200000191.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії, бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження №12019220480004052 від 10.10.2019 року, надані для огляду у судовому засіданні, дійшов наступних висновків.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, як рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Судовим розглядом встановлено, що Харківським РУП №3 ГУНП в Харківській області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №12021221200000191 від 01.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 31.03.2021 року до ХРУП №3 надійшла ухвала Дзержинського районного суду м.Харкова, провадження №1-кс/638/647/21, справа №638/3438/21 від 17 березня 2021, за заявою ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.382 КК України.
Згідно змісту заяви ОСОБА_5 від 23.02.2021 року останній повідомляв про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.382 КК України, що полягає у не виконанні ОСОБА_6 рішення суду у справі №644/7603/19.
Постановою слідчого від 11.06.2021 року слідчим Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №12021221200000191 від 01.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
Відповідно до вимог ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений КПК.
Згідно положень п.4 ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження. У відповідності до ч.2 ст.91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.
У відповідності до ст.92 КПК України обов'язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України покладається на слідчого, прокурора, та у встановлених КПК випадках - потерпілого.
Разом з тим, відповідно до положень ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчим суддею встановлено, що під час проведення перевірки обставин, викладених у заяві, слідчим в порушення вимог ч.2 ст.9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не було проведено всього обсягу слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12021221200000191 від 01.04.2021 року у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Зокрема, оглядом матеріалів провадження встановлено, що у межах кримінального провадження слідчим в ході перевірки здійснено лише допит представника потерпілого - ОСОБА_5 . Жодної іншої слідчої (розшукової) дії проведено не було.
Крім того, у ст.284 КПК України чітко визначені підстави для закриття кримінального провадження. В оскаржуваній постанові слідчого підставою для закриття кримінального провадження слідчим зазначено п.2 ч.1 ст.284 КПК України. Проте, у розумінні вимог кримінального провадження за відсутності в діянні складу злочину передбачає наявність самої події, у якій відсутні певні ознаки (обов'язкові елементи конкретного складу) злочину. За таких обставин рішення слідчого повинно містити вказівку на те, яке діяння мало місце (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та які ознаки кримінального правопорушення в діях конкретної особи відсутні.
Натомість, слідчий закрив кримінальне провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Слідчим в резолютивній частині постанови про закриття кримінального провадження не зазначено в діянні якої особи було встановлено відсутність складу кримінального правопорушення та не зазначено якого саме правопорушення, тобто правової кваліфікації правопорушення.
Наведене дає підстави вважати, що слідчі дії у кримінальному провадженні не проведені, а оскаржувана постанова винесена без повного та всебічного з'ясування та дослідження всіх істотних обставин, а тому є передчасною та підлягає скасуванню, а досудове розслідування належить продовжити, під час якого слід усунути вказану неповноту і прийняти обґрунтоване рішення, давши належну правову оцінку встановленим обставинам.
Крім того, зважаючи на те, що матеріали скарги містять дані щодо отримання заявником постанови про закриття кримінального провадження лише 19.08.2021 року, слідчий суддя вважає, що процесуальний строк для звернення до суду заявником не пропущений.
Керуючись ст.ст.303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №12021221200000191 від 01.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 11.06.2021 року про закриття кримінального провадження №12021221200000191 від 01.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України та матеріали кримінального провадження направити для подальшого проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 15.09.2021 року о 15:00 годині.
Слідчий суддя: ОСОБА_1