14.09.2021
Справа № 522/16656/21
Провадження №1-кс/522/8861/21
14 вересня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури, щодо не розгляду клопотання в рамках кримінального провадження № 12020160500000673, -
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури, яка виразилась у не розгляді клопотання в рамках кримінального провадження № 12020160500000673.
В скарзі заявник вказує на те, що під процесуальним керівництвом Приморської окружної прокуратури м. Одеси перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до ЄРДР за № 12020160500000673 від 16.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України щодо ОСОБА_4 .
25.01.2021 року повідомлення про підозру у вище зазначеному правопорушенні оголошено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ..
26.01.2021 року обвинувальний акт по даному кримінальному правопорушенню було направлено до Приморського районного суду м. Одеси.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 19.04.2021 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020160500000673 від 16.02.2020 року відносно ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, було повернуто керівнику Приморської окружної прокуратури міста Одеси, з підстав невідповідності його вимогам КПК України та надано строк у для усунення недоліків протягом одного місяця з дня проголошення ухвали. Тобто до 19.05.2021 року.
Однак, до цього часу ні ОСОБА_4 , ні її захиснику, не відома подальша доля вищевказаного документу, строк досудового розслідування не продовжувався, обвинувальний акт, повернутий 19.04.2021 року, не направлено до Приморського районного суду м. Одеси.
Так, 02.08.2021 року на адресу Приморської окружної прокуратури м. Одеси було направлено клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України від 30.07.2021 року. Клопотання було доставлено на адресу Приморської окружної прокуратури 11.08.2021 року.
Однак, станом на момент звернення адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 з вищевказаною скаргою, клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України від 30.07.2021 року розглянуто не було.
З огляду на вищевикладене адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , просить зобов'язати уповноважену особу Приморської окружної прокуратури м. Одеси розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України від 30.07.2021 року та винести постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12020160500000673 від 16.02.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України у зв'язку із спливом строків досудового розслідування, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В судове засідання ОСОБА_4 , її захисник - адвоката ОСОБА_3 не з'явились.
Матеріали справи містять заяву адвоката ОСОБА_3 про розгляд справи за її відсутності.
Прокурор в судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Суд, з урахуванням думки заявника, ухвалив про розгляд скарги без участі прокурора, оскільки його неявка не перешкоджає розгляду цієї скарги.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши думку учасників процесу, суд вважає необхідним скаргу задовольнити, з наступних підстав.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка його заявила. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин надсилається їй.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Згідно ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
Зважаючи на вищенаведене, а саме на невиконання прокурором вищевказаних вимог ст. 220 КПК України, скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури, щодо не розгляду клопотання в рамках кримінального провадження № 12020160500000673, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Одеської обласної прокуратури, щодо не розгляду клопотання в рамках кримінального провадження № 12020160500000673 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Приморської окружної прокуратури м. Одеси розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України від 30.07.2021 року та винести постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12020160500000673 від 16.02.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України у зв'язку із спливом строків досудового розслідування, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: