Справа № 946/7640/21 Провадження № 3/946/2341/21
про направлення протоколу для належного оформлення
16 вересня 2021 року м. Ізмаїл
Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Яковенко І.І., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення у відношенні
ОСОБА_1 , директора ТОВ «ТІРАС-ТМ «МОЗАЇКА», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 1631 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 198/15-32-05-01, що складений головним державним ревізором-інспектором Кириченком П.В., 27.07.2021 р. під час проведення документальної планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства в період з 01.04.2019 р. по 31.03.2021 р., валютного законодавства за період з 01.04.2019 р. по 31.03.2021 р. за адресою:. АДРЕСА_2 , згідно акту від 27.07.2021 р. № 15209/15-32-07-01-17/32976040, встановлено заниження податку на прибуток на суму 251 600 грн. Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги п. 44.1 ст. 44, п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового кодексу України, ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 р. № 996-ХІV, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 1631 КУпАП.
Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення складаний із грубим порушенням вимог ст. 256 КУпАП, у зв'язку з чим у суду немає можливостей розглянути справу по суті.
Так, КУпАП чітко визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, в тому числі, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
Однак, в порушення наведених положень ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені вичерпні відомості про особу притягуваної, оскільки не зазначені дата та місце її народження, що ускладнює можливість ідентифікувати особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Крім того, в порушення наведеної ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначена лише дата виявлення адміністративного правопорушення, а саме 27.07.2021 р. під час проведення документальної планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства в період з 01.04.2019 р. по 31.03.2021 р., валютного законодавства за період з 01.04.2019 р. по 31.03.2021 р., однак дата та час саме вчинення правопорушення в протоколі не вказаний.
За наявності зазначених порушень вимог чинного законодавства судом не може бути вирішено питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, у зв'язку з чим протокол про адміністративне правопорушення у відношенні неї слід повернути для належного оформлення.
Такий висновок суду збігається з роз'ясненнями Пленуму Верховного Суду України, викладеними в абз. 5 п. 24 його постанови № 14 від 23.12.2005 р. «Про практику застосування судоми України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», відповідно до якої Пленум Верховного Суду України визнав правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Таким чином, виходячи з вище зазначеного, керуючись вимогами п. 2 ч. 1 ст.278 КУпАП, суд -
постановив:
Протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 1631 КУпАП та матеріали справи - направити до ГУ ДПС в Одеській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Ізмаїльського міськрайонного суду І.І. Яковенко