Справа №620/5128/21
про залишення апеляційної скарги без руху
16 вересня 2021 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Ключкович В.Ю., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частина НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.08.2021 провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо виплати не в повному розмірі індексації грошового забезпечення позивачу на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.07.2019 у справі №620/1327/19 за період з 01.01.2016 по 30.11.2018 та зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу недоплачену суму індексації грошового забезпечення на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 02.07.2019 у справі №620/1327/19 за період з 01.01.2016 по 30.11.2018 в розмірі 104 219,26 грн закрито.
Не погодившись з прийнятою ухвалою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Пунктом 1 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Як вбачається з матеріалів справи апелянтом не долучено доказу сплати судового збору.
Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір" від 14.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI (в редакції станом на час подання апеляційної скарги) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За приписами Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2021 року складав 2 270,00 грн.
Таким чином, сума судового збору за подання даної апеляційної скарги складає 2 270,00 грн.
Судовий збір необхідно сплатити на рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - ГУК в м. Києві/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA638999980313171206081026007 , код класифікації доходів бюджету 22030101.
Суд ваажає, що клопотання апеляційної скарги про звільнення від сплати судового збору на підставі ч. 1 ст. 5 Закону №3674-VI не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону №3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: 1) позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
За приписами частин 2 та 3 ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 №2011-XII до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.
Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.
Згідно із абз. 2 ст. 1 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" від 03.07.1991 №1282-XII (далі - Закон №1282-XII) індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.
Зважаючи на вказані норми, суд приходить до висновку, що дійсно оплата праці (грошове забезпечення) підлягає індексації, втім зважаючи на те, що така індексація відбувається за певних умов, визначених Законом №1282-XII, та не включається як окрема обов'язкова складова доходів населення, суд приходить до висновку, що на позовні вимоги ОСОБА_1 не розповсюджуються приписи ч. 1 ст. 5 Закону №3674-VI.
Подібний висновок щодо необхідності сплати судового збору за визнання протиправними дій та стягнення сум індексації грошового забезпечення викладений в ухвалі Верховного Суду від 28.01.2021 у справі №580/4127/20.
Отже, суд приходить до висновку про відстуність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому у відповідності до ст.ст.169, 296 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту необхідно надати строк для усунення недоліків, а саме: для сплати судового збору у розмірі 2270,00 грн.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України,суддя, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року - відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частина НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення копії даної ухвали.
У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович