Справа № 420/12375/21
15 вересня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, Малиновський районний суд м. Одеси про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за даним позовом.
Ухвалою суду від 21 липня 2021 року спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Також, ухвалою суду від 21 липня 2021 року витребувано від Малиновського районного суду м. Одеси інформацію та копії документів, які слугували підставою для видачі наказу № 85-В/с від 07 липня 2021 року, а також інформацію та копії документів щодо кількості використаних ОСОБА_1 календарних днів щорічної основної та додаткових відпусток, за період з 12.01.2019 року по 11.01.2020 року та зобов'язано надати інформацію та копії документів у строк до 13 серпня 2021 року.
Копія ухвали суду від 21 липня 2021 року була отримана представником Малиновського районного суду м. Одеси засобами поштового зв'язку 29.07.2021 року, про що свідчить підпис в повідомленні про вручення поштового відправлення.
Разом з тим, станом на 15 вересня 2021 року витребувані інформація та копії документів не надійшли.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного та об'єктивного розгляду справи повторно витребувати від Малиновського районного суду м. Одеси інформацію та копії документів, які слугували підставою для видачі наказу № 85-В/с від 07 липня 2021 року, а також інформацію та копії документів щодо кількості використаних ОСОБА_1 календарних днів щорічної основної та додаткових відпусток, за період з 12.01.2019 року по 11.01.2020 року, та зупинити провадження у справі для одержання витребуваних документів.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 14, 44, 77, 80, 236, 243, 248, КАС України,-
Витребувати від Малиновського районного суду м. Одеси інформацію та копії документів, які слугували підставою для видачі наказу № 85-В/с від 07 липня 2021 року, а також інформацію та копії документів щодо кількості використаних ОСОБА_1 календарних днів щорічної основної та додаткових відпусток, за період з 12.01.2019 року по 11.01.2020 року.
Зобов'язати Малиновський районний суд м. Одеси у строк до 28 вересня 2021 року надати вказану інформацію та належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
Зупинити провадження по справі № 420/12375/21 для одержання витребуваних документів до 28 вересня 2021 року.
Ухвалу в частині зупинення провадження може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Левчук