Справа № 420/16446/21
14 вересня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши позовну заяву Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» (КНП «ООКЛ'ООР») (вул. Академіка Заболотного, буд. 26, м. Одеса, 65025, Код ЄДРПОУ - 01998526) до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області (Ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 40922492, Україна, 88000, Закарпатська обл., місто Ужгород, ПЛОЩА НАРОДНА, будинок 4) про визнання протиправним та скасування висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про результати моніторингу закупівлі (номер закупівлі ID: UA-2021-03-01-005024-b), інформація про моніторинг за номером ID: UA-M-2021-08-10-000047,-
Комунальне некомерційне підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати висновок управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про результати моніторингу закупівлі (номер закупівлі ID: UA-2021-03-01-005024-b), інформація про моніторинг за номером ID: UA-M-2021-08-10-000047.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно до п. 7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
У позовних вимогах Комунальне некомерційне підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» просить скасувати висновок управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про результати моніторингу закупівлі (номер закупівлі ID: UA-2021-03-01-005024-b), інформація про моніторинг за номером ID: UA-M-2021-08-10-000047, однак не додає копії оскаржуваного рішення.
Таким чином, для усунення вказаного недоліку позивачу необхідно надати суду надати належним чином завірену копію оскаржуваного висновок управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про результати моніторингу закупівлі (номер закупівлі ID: UA-2021-03-01-005024-b), інформація про моніторинг за номером ID: UA-M-2021-08-10-000047, відповідно до кількості учасників справи.
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху адміністративний позов Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» (КНП «ООКЛ'ООР») до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування висновоку управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про результати моніторингу закупівлі (номер закупівлі ID: UA-2021-03-01-005024-b), інформація про моніторинг за номером ID: UA-M-2021-08-10-000047, встановивши позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом надання до суду належним чином засвідченої копії оскаржуваного висновку управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про результати моніторингу закупівлі (номер закупівлі ID: UA-2021-03-01-005024-b), інформація про моніторинг за номером ID: UA-M-2021-08-10-000047, відповідно до кількості учасників справи.
При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв'язку, позивачу - Комунальному некомерційному підприємству «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» (КНП «ООКЛ'ООР»), з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв'язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» (КНП «ООКЛ'ООР») (вул. Академіка Заболотного, буд. 26, м. Одеса, 65025, Код ЄДРПОУ - 01998526) до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області (Ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 40922492, Україна, 88000, Закарпатська обл., місто Ужгород, ПЛОЩА НАРОДНА, будинок 4) про визнання протиправним та скасування висновоку управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про результати моніторингу закупівлі (номер закупівлі ID: UA-2021-03-01-005024-b), інформація про моніторинг за номером ID: UA-M-2021-08-10-000047, залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначені даним судовим рішенням недоліки, та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.