справа № 380/11821/21
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
15 вересня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Донецькій області (вул. Італійська, 59, м. Маріуполь, Донецька область, 87515) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у Донецькій області щодо не списання безнадійного податкового боргу ОСОБА_1 із орендної плати за земельну ділянку, який виник у період з 30 липня 2014 року по 30 січня 2015 року на суму 3199,67 грн.;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Донецькій області списати безнадійний податковий борг ОСОБА_1 із орендної плати за земельну ділянку, який виник у період з 30 липня 2014 року по 30 січня 2015 року на суму 3199,67 грн.;
- звільнити від сплати судового збору.
Підставою позову є протиправність, на думку позивача, бездіяльності відповідача щодо не списання безнадійного податкового боргу ОСОБА_1 із орендної плати за земельну ділянку, який виник у період з 30 липня 2014 року по 30 січня 2015 року на суму 3199,67 грн.
Ухвалою суду від 23 липня 2021 року у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору відмовлено. Позовну заяву залишено без руху, а особі, що звернулася із позовною заявою встановлено в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, який становить 908,00 грн.
Відмовляючи у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору та, залишаючи позовну заяву без руху, суддя виходив з того, що позивач не надав суду жодних доказів відсутності у нього доходу (заробітна плата, пенсія, соціальна чи матеріальна допомога, грошова компенсація, дохід від зайняття іншими видами діяльності, тощо) чи його недостатнього розміру, що свідчили б про неможливість або утруднення сплати судового збору.
08 вересня 2021 року від позивача через канцелярію суду надійшла заява від 31 серпня 2021 року разом з якою він долучив довідку від 09 липня 2021 року № 20027/6/13-01-54-05-06, видану Головним управлінням ДПС у Львівській області про те, що відповідно до ІС «Податковий блок» згідно податкової декларації про майновий стан і доходи за 2020 рік ОСОБА_1 задекларовано дохід у сумі 300,00 грн. (триста грн. 00 коп.).
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
За змістом частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
У свою чергу, відповідно до пункту першого частини першої цієї статті однією з таких підстав є умова при якій розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Так, згідно довідки Головного управління ДПС у Львівській області від 09 липня 2021 року № 20027/6/13-01-54-05-06 позивачем за 2020 рік задекларовано дохід у сумі 300,00 грн., п'ять відсотків з якої для цілей застосування пункту першого частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» становить 15,00 грн.
Враховуючи заявлені позовні вимоги до відповідача, загальна сума судового збору, яку необхідно сплатити позивачу складає 908,00 грн.
Отже, розмір судового збору значно перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - ОСОБА_1 за попередній календарний рік.
Відтак, враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суддя вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 263, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі пункту першого частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір».
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити позивачу його право на подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу, протягом п'яти днів з дня вручення відзиву.
Роз'яснити відповідачу його право на подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'яти днів з дня вручення відповіді на відзив.
Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Процесуальні строки, встановлені цією ухвалою, можуть бути продовжені судом за заявою особи відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Суддя Клименко О.М.