Справа № 646/5560/21
№ провадження 1-кс/646/1610/2021
15.09.2021 м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Червонозаводського районного суду міста Харкова скаргу ОСОБА_3 на постанови працівника прокуратури Харківської області про закриття кримінального провадження та відмову у визнанні потерпілою, -
19.08.2021 до провадження слідчого судді Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 № 52 від 18.08.2021 з вимогами про скасування постанов працівника прокуратури Харківської області про закриття кримінального провадження та відмову у визнанні потерпілою.
У скарзі ОСОБА_3 заявила відвід слідчому судді ОСОБА_1 , який ухвалою Червонозаводського районного суду міста Харкова від 26.08.2021 відхилено.
Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 від 03.09.2021, після повернення скарги до її провадження, відкрито провадження за вказаною скаргою ОСОБА_3 .
В судове засідання, призначене для розгляду скарги по суті, ОСОБА_3 не з'явилась, належним чином повідомлялась про час та місце її розгляду. 14.09.2021 ОСОБА_3 подала до суду заяву про відкликання скарги, у якій, виходячи із засад диспозитивності кримінального провадження, заявила про відкликання скарги та просила її повернути, розглянувши дану заяву у її відсутності.
Уповноважена особа Харківської обласної прокуратури для прийняття участі у розгляді скарги ОСОБА_3 до суду не з'явилась. Начальник відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 подав заяву, у якій просив розгляд скарги проводити у його відсутності, зазначив про неможливість надання суду матеріалів кримінального провадження з огляду на відсутність у скарзі відомостей про його номер, а також виходячи з того, що слідчими прокуратури області та Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Харкові) ТУ ДБР, розташованого в м.Полтаві, здійснювалось досудове розслідування у багатьох кримінальних провадженнях, відомості про які внесені до ЄРДР за заявами ОСОБА_3 , просив скаргу ОСОБА_3 залишити без розгляду.
Вирішуючи за вищенаведених обставин скаргу ОСОБА_3 , слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Статтями 303-307 КПК України не регламентовано подання скаржником заяви про відкликання скарги, а також не зазначено, яке саме процесуальне рішення підлягає винесенню слідчим суддею у такому випадку. На наявність такої невизначеності вказує і апеляційний суд міста Києва в пп.7 п.5 Узагальнення судової практики оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування у порядку Кримінального процесуального кодексу України від 01.06.2013.
Вирішуючи вищезазначене питання, слідчий суддя виходить з положень ст.2 КПК України, відповідно до якої завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться законність та змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно зі ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України , цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Відповідно до ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Разом з тим, зміст поданої 14.09.2021 ОСОБА_3 заяви свідчить про те, що вона на даний час змінила позицію щодо винесення порушених у скарзі питань на розгляд слідчого судді, та не має наміру доводити перед судом обґрунтованість скарги. За таких обставин, виходячи з вищезазначених засад кримінального провадження, підстави для вирішення скарги по суті у слідчого судді відсутні.
Оскільки заява ОСОБА_3 про відкликання скарги надійшла до суду після вирішення питання про відкриття провадження у ній, виходячи із засад кримінального провадження, передбачених ст.ст.7, 9, 22, 26 КПК України, суд вбачає підстави для залишення скарги ОСОБА_3 без розгляду.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.7, 9, 22, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на постанови працівника прокуратури Харківської області про закриття кримінального провадження та відмову у визнанні потерпілою - залишити без розгляду.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1