Справа № 635/7323/21
Провадження № 1-кс/635/1249/2021
16 вересня 2021 року Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021220000000626 від 06.05.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру,-
15.09.2021 до Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021220000000626 від 06.05.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру.
З клопотання слідчого вбачається, що слідчим відділом № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021220000000626 від 06.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Встановлено, що під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42020220000000168 від 20.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 1 ст.364 КК України службові особи ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДОСЛІДНЕ ГОСПОДАРСТВО "ЕЛІТНЕ" ІНСТИТУТУ РОСЛИННИЦТВА ІМЕНІ В.Я. ЮР'ЄВА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ" (код ЄДРПОУ 05460373) зловживаючи своїм службовим становищем та діючи в інтересах приватних суб'єктів господарювання, з метою отримання неправомірної вигоди, незаконно передали у володіння або користування останнім земельні ділянки державного підприємства, які використовується у власних інтересах.
Вказане досудове розслідування виділене в окреме провадження Харківською обласною прокуратурою за фактом зловживання службовими особами ДП ДГ «Елітне» ІР НААН», ЄДРПОУ 05460373.
Кримінальне провадження №12021220000000626 від 06.05.2021 постановою прокурора відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 виділено із матеріалів кримінального провадження №42020220000000168 від 20.03.2020.
Так згідно ч.7 ст.217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали.
Отже, строк досудового розслідування кримінального провадження №12021220000000626 закінчується 20.09.2021.
Незважаючи на зазначений вище комплекс проведених слідчих (розшукових) дій, завершити досудове розслідування в межах строків досудового розслідування не видалося можливим, у зв'язку з винятковою складністю кримінального провадження, а також необхідністю тривалого часу для проведення судових експертиз і подальшого допиту за їх результатами фігурантів кримінального провадження, свідків, потерпілих.
Зважаючи на викладене, з метою забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування наразі під час досудового розслідування необхідно провести такий комплекс слідчих (розшукових) дій:
- отримати тимчасовий доступ чи вилучити іншим чином документи щодо господарських відносин ДП ДГ «Елітне» ІР НААН» із іншими суб'єктами господарювання щодо обробітку земельних ділянок університету;
- провести огляди земельних ділянок ДП ДГ «Елітне» ІР НААН» за участю відповідних спеціалістів з метою встановлення врожайності сільськогосподарських культур;
- отримати тимчасовий доступ чи вилучити іншими чином документи статистичної звітності ДП ДГ «Елітне» ІР НААН» поданої до ГУ Статистики у Харківській області;
- отримати тимчасовий доступ чи отримати іншими чином податкові накладні по ДП ДГ «Елітне» ІР НААН», які перебувають у володінні ГУ ДПС у Харківській області;
- призначити судово-економічну експертизу з метою встановлення суми завданих збитків державі;
- встановити і допитати посадових осіб вищевказаних суб'єктів господарювання щодо встановлених обставин подій;
- за виявленими збитками завданими державу в особі ДП ДГ «Елітне» ІР НААН» провести комплекс заходів направлених на повідомлення особами про підозру;
- у разі виниклої необхідності відібрати зразки підписів і почерків осіб, причетних до скоєння злочину, відшукати місця зберігання з подальшим вилученням їх вільних зразків, призначити судові почеркознавчі експертизи;
- провести комплекс інших слідчих (розшукових) дій, спрямованих на забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування.
Крім того, ураховуючи виняткову складність кримінального провадження, зазначені слідчі дії не могли бути виконані раніше з об'єктивних причин, а саме: через їх велику кількість (зокрема, вбачається за необхідне проведення значної кількості допитів у провадженні), необхідність забезпечення в ході досудового розслідування послідовності проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій та витребування великого обсягу документів, необхідних для проведення експертизи, наявність обставин, що унеможливили вчасне вилучення документів, необхідних для призначення судових експертиз; встановлення та допит осіб, відібрання експериментальних зразків рукописного тексту (почерку), підписів фігурантів кримінального провадження, відшукання та вилучення їх вільних зразків і подальше призначення і проведення судових почеркознавчих експертиз.
Під час досудового розслідування органом досудового розслідування виконано комплекс слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак наразі завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні в межах строків досудового розслідування, тобто до 20.09.2021, неможливо, оскільки необхідно провести зазначений вище великий обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на перевірку всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та виконання приписів кримінального процесуального закону.
Строк, необхідний для проведення та завершення процесуальних дій у провадженні, враховуючи його виняткову складність, об'єктивно становить 12 місяців.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею клопотанням прокурора або слідчого, погодженим з прокурором, на строк, встановлений п.п. 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Строк досудового розслідування закінчується 20 вересня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки органом досудового розслідування не встановлені всі обставини кримінального правопорушення для прийняття законного процесуального рішення по даному кримінальному провадженню.
Додатковий строк для здійснення досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, для проведення експертиз, оскільки ці дії не могли бути здійснені і завершені
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, в якій просить розглядати клопотання у його відсутність та просить продовжити строк досудового розслідування до 6 місяців, тобто до 20.03.2022.
У відповідності з вимогами частини четвертої статі 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали за даним клопотанням, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя зазначає про таке.
З матеріалів справи вбачається, що слідчим відділом № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021220000000626 від 06.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у якому підозра жодній особі не повідомлена.
Встановлено, що під час проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №42020220000000168 від 20.03.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 1 ст.364 КК України службові особи ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДОСЛІДНЕ ГОСПОДАРСТВО "ЕЛІТНЕ" ІНСТИТУТУ РОСЛИННИЦТВА ІМЕНІ В.Я. ЮР'ЄВА НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ" (код ЄДРПОУ 05460373) зловживаючи своїм службовим становищем та діючи в інтересах приватних суб'єктів господарювання, з метою отримання неправомірної вигоди, незаконно передали у володіння або користування останнім земельні ділянки державного підприємства, які використовується у власних інтересах.
Вказане досудове розслідування виділене в окреме провадження Харківською обласною прокуратурою за фактом зловживання службовими особами ДП ДГ «Елітне» ІР НААН», ЄДРПОУ 05460373.
Кримінальне провадження №12021220000000626 від 06.05.2021 постановою прокурора відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 виділено із матеріалів кримінального провадження №42020220000000168 від 20.03.2020.
Так згідно ч.7 ст.217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали.
Отже, строк досудового розслідування кримінального провадження №12021220000000626 закінчується 20.09.2021.
У відповідності до вимог частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно вимог частини першої статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Так, у відповідності до другої статті 219 КПК України перебачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно вимог частини четвертої статті 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Згідно частини дев'ятої статті 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає. Результати вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх проведення потребує додаткового часу строком не менше шести місяців.
Відтак, у клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини першої статті 219 КПК України, враховуючи необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких потрібний значний проміжок часу, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв'язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, суд -
Клопотання слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021220000000626 від 06.05.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021220000000626 від 06.05.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 20.03.2022.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1