ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
15.09.2021Справа № 910/14832/21
Суддя Щербаков С.О., розглянувши позовну заяву Фізичної особи-підприємця Тришкалюка Тараса Мирославовича
до 1) Антимонопольного комітету України,
2) Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про скасування рішень,
Фізична особа-підприємець Тришкалюк Тарас Мирославович (далі-позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі-відповідач 1) та Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі-відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення Антимонопольного комітету України від 20.08.2020 № 538-р та рішення адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 17.12.2019 № 59/30-р/к.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява Фізичної особи-підприємця Тришкалюка Тараса Мирославовича підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Статтею 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:
1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;
2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до ст. 93 Цивільного кодексу України, місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.
Місцезнаходження юридичної особи визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (стаття 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»).
В силу положень ст. 10 зазначеного Закону, якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Отже, належним доказом надсилання іншій стороні у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може вважатися розрахунковий документ встановленої форми, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку (касовий чек, поштова квитанція з описом вкладення тощо) та надіслання позовних матеріалів на юридичну адресу відповідача.
В якості доказу направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами Антимонопольному комітету України (відповідач-1) надано опис вкладення з відтиском печатки поштового відділення 08.09.2021, з якого вбачається, що позовну заяву з додатками направлено на адресу Антимонопольного комітету України - вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Київ, 03680.
Проте, як вбачається із витягу з ЄДРПОУ юридичною адресою відповідача-1 є: 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45.
Дана обставина є суттєвою, оскільки нормами ст. 165 Господарського процесуального кодексу України передбачено право відповідача після одержання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву, тоді як у даному випадку відповідач позбавляється можливості підготувати обґрунтовані заперечення на позовну заяву, з урахуванням усіх обставин, на які посилається позивач та поданих ним доказів.
Таким чином, позивачу необхідно надати суду докази надіслання на юридичну адресу Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45) копії позовної заяви з усіма додатками листом з описом вкладення.
Так, відповідно до ч.ч.1-2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви Фізичної особи-підприємця Тришкалюка Тараса Мирославовича без руху з наданням позивачу строку для усунення вищезазначених недоліків.
Суд звертає увагу заявника на положення ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
При цьому, суд зазначає, що після усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Враховуючи наведене та керуючись ч.ч. 1-2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Позовну заяву Фізичної особи-підприємця Тришкалюка Тараса Мирославовича до Антимонопольного комітету України, Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про скасування рішень, - залишити без руху.
2. Встановити Фізичній особі-підприємцю Тришкалюку Тарасу Мирославовичу строк протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме надати суду докази надіслання на юридичну адресу Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45) копії позовної заяви з усіма додатками листом з описом вкладення.
3. Попередити Фізичну особу-підприємця Тришкалюка Тараса Мирославовича , що в разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набрала законної сили 15.09.2021 та оскарженню не підлягає.
Суддя Щербаков С.О.