Справа № 383/891/21
Номер провадження 1-кс/383/201/21
16 вересня 2021 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення,-
14 вересня 2021 року ОСОБА_4 через представника - адвоката ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Бобринецького районного суду Кіровоградської області із скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язати посадових осіб Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування за фактами, викладеними в ній.
На обґрунтування скарги захисник особи, яка подала скаргу, зазначає, що 10.09.2021 року ОСОБА_4 через представника звернувся до Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме ухилення ОСОБА_5 від виконання вироку Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 21 квітня 2021 року, згідно якого суд ухвалив стягнути з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 в рахунок відшкодування матеріальної шкоди 23901 грн. 76 коп. та в рахунок моральної шкоди 30000 грн. Станом на 14.09.2021 року відомості за заявою ОСОБА_4 від 10.09.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. У скарзі вказує, що дана бездіяльність посадових осіб відділення поліції №3 (м.Бобринець) є протиправно та порушує вимоги законодавства.
Ухвалою слідчого судді від 14.09.2021 року відкрито провадження з розгляду скарги та призначено судове засідання.
Захисник особи, яка подала скаргу - адвокат ОСОБА_3 до суду подала клопотання про розгляд скарги за відсутності скаржника та захисника. Подану скаргу підтримала в повному обсязі.
Представник відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького РУП Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області в судове засідання не з'явився, про розгляд скарги повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою від 15.09.2021 року. (а.с.14)
Дослідивши матеріали скарги та надані докази, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 10.09.2021 року представник потерпілого ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 звернулася до Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується), а саме вчинення ОСОБА_5 злочину передбаченого, ч.1 ст. 382 КК України - умисне невиконання вироку суду, що набрав законної сили. Вказану заяву отримано працівником відділу поліції ОСОБА_6 10 вересня 2021 року.
На час розгляду скарги відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, зокрема після відкриття провадження за скаргою суду не надано інформацію про виконання вимог ст. 214 КПК України.
Згідно ч.1 ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст.92 КПК України регламентовано, що обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається не на заявника, а на слідчого і прокурора.
За змістом ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Таким чином, слідчий суддя констатує пряму заборону процесуального Закону, а відтак неможливість здійснення перевірочних дій про можливий злочин без попереднього внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Наслідком такого порушення буде визнання всіх зібраних доказів недопустимими.
Відповідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Зі змісту вимог ч.2 ст.214 КПК України вбачається, що з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочинається досудове розслідування.
Враховуючи викладене, вважаю, що скарга про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання внести відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню, оскільки зазначене повідомлення містить відомості про вчинене кримінальне правопорушення, однак у встановлений Кримінальним процесуальним кодексом України строк до ЄРДР не внесене.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов'язати службових осіб Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 10 вересня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1