Справа № 188/648/21
Провадження № 3/188/406/2021
15 вересня 2021 року Суддя Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області Бурда П.О., розглянувши в смт Петропавлівка матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від відділення поліції №4 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , притягнутого за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,
У протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 481910 від 22 травня 2021 року зазначено, що ОСОБА_1 по вул. Соборній в смт Петропавлівка, керуючи автомобілем марки М412ІЕ державний номерний знак НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості руху та дистанцію, не слідкував за дорожньою обстановкою, внаслідок чого здійснив зіткнення зі скутером «Хонда Діо» без номерного знаку, який рухався спереду. Внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження.
В судові засідання ОСОБА_1 неодноразово не з'являвся.
До суду надійшла інформація про ймовірну смерть ОСОБА_1 .
На запит суду Петропавлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Синельниківському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) підтвердив факт смерті ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Петрівка згідно з актовим записом про смерть №449 від 20 липня 2021 року.
Відповідно до п. 9 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі смерті особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.
Дослідивши матеріали справи, суддя вважає за необхідне провадження у справі закрити у зв'язку зі смертю ОСОБА_1 .
Обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення унеможливлюють встановлення суспільної небезпечності (шкідливості) діяння, протиправності, карності, вини особи.
Пункт 9 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення і чітко передбачає, що смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Після закриття провадження втрачається можливість здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності. Це дає підстави стверджувати про відсутність у судді необхідності з'ясовувати і встановлювати вину чи невинуватість особи в постанові про закриття справи.
Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями.
Прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є встановлення вини на підставі досліджених доказів.
Такий висновок судді є тотожним висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України від 07.11.2017, а саме: під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.
У зв'язку із закриттям провадження судовий збір, передбачений ст.40-1 КУпАП, не стягується.
Керуючись ст. 24, 40-1, ст. 124, ст. 247, п.1 ч.1 ст. 284, 307, 308 КУпАП, суддя
Закрити провадження у справі стосовно ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, у зв'язку зі смертю особи щодо якої було розпочато провадження.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя П. О. Бурда