Справа № 182/5574/21
Провадження № 2/0182/2730/2021
Іменем України
16.09.2021 року м. Нікополь
Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Багрова А.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, від якого є малолітні діти.
Згідно із заявою, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мешкають за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до відповіді Виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 07.09.2021 року №РГ-2318/21, відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації щодо позивача ОСОБА_1 в картотеці відділу реєстрації та обліку громадян відсутні.
Відповідно до відповіді Виконавчого комітету Нікопольської міської ради від 07.09.2021 року №РГ-2316/21, відповідач ОСОБА_2 з 04.10.2013 року був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а 05.07.2017 року його знято з реєстрації у зв'язку з вибуттям за адресою: АДРЕСА_3 .
З доданої до позовної заяви копії довідки квартального комітету № 29 м. Нікополя вбачається, що ОСОБА_1 разом із дітьми мешкає за адресою АДРЕСА_1 без реєстрації.
За загальним правилом частини першої статті 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
У той же час законодавець визначив підсудність справ за вибором позивача, зокрема, частина перша статті 28 ЦПК України передбачає, що позови про розірвання шлюбу можуть пред'являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача також у разі, якщо на його утриманні є малолітні або неповнолітні діти або якщо він не може за станом здоров'я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача. За домовленістю подружжя справа може розглядатися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них.
За змістом наведеного можна дійти висновку, що не виключаючи можливість звернення позивача до суду за правилами загальної підсудності (за місцезнаходженням відповідача), альтернативна підсудність встановлює можливість звертатися до іншого суду з відповідним позовом, тобто встановлює альтернативу - можливість для позивача обрати один із двох чи більше судів.
Таким чином, позови про розірвання шлюбу за наявності малолітніх дітей можуть бути подані як за зареєстрованим місцем проживання позивача, так і за місцем його перебування.
Однак, подаючи позов про розірвання шлюбу за місцем свого перебування, позивач має додати до позовної заяви докази такого тимчасового перебування.
Звертаючись до суду, ОСОБА_1 зазначила, що вона фактично мешкає разом із дітьми за адресою: АДРЕСА_1 без реєстрації, однак належних доказів тимчасового проживання (перебування) позивача за зазначеною нею адресою у розумінні норм Закону N 1382-IV „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні” не надала.
У відповідності до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
З метою забезпечення реалізації цього права та відповідно до названої норми Конституції України 11 грудня 2003 року прийнято Закон України N 1382-IV "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
За визначенням статті 3 цього Закону реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи (паспорт громадянина України), із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Відповідно до абзацу 1 пункту 8, пункту 9 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року N 207,документи для здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування особи подаються до органу реєстрації (у тому числі через центр надання адміністративних послуг) з урахуванням вимог Закону України "Про адміністративні послуги".
Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1 до цих Правил.
Саме тому, довідка квартального комітету про фактичне місце мешкання без реєстрації позивача в АДРЕСА_1 , не є належними доказами тимчасового проживання (перебування) позивача за зазначеною нею адресою у розумінні норм Закону N 1382-IV „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні” та не може враховуватись для визначення підсудності справи згідно з вимогами ЦПК України.
Таким чином, у зв'язку з відсутністю належних доказів тимчасового проживання (перебування) позивача за зазначеною нею адресою в м. Нікополі Дніпропетровської області у розумінні норм Закону N 1382-IV, відсутності відомостей про реєстрацію позивача в м. Нікополі та за наявності відомостей, що відповідач ОСОБА_2 з 04.10.2013 року був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а 05.07.2017 року його знято з реєстрації у зв'язку з вибуттям за адресою: АДРЕСА_3 , суд дійшов висновку щодо непідсудності справи Нікопольському міськрайонному суду Дніпропетровської області .
Згідно з пунктом 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
За таких обставин, матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу підлягають передачі за підсудністю до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, за місцем реєстрації відповідача.
Керуючись ст.ст. 27,28,31 ЦПК України, суддя,
Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу - передати Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя, що знаходиться за адресою: 69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 107-б.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвалу суду складено 16.09.2021 року.
Суддя: А. Г. Багрова