Справа № 529/284/21 Номер провадження 22-ц/814/1927/21Головуючий у 1-й інстанції Петренко Л. Є. Доповідач ап. інст. Бутенко С. Б.
14 вересня 2021 року м. Полтава
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Полтавського апеляційного суду в складі:
головуючого судді: Бутенко С. Б.
суддів: Прядкіної О. В., Хіль Л. М.
розглянула в порядку письмового провадження питання щодо призначення до розгляду цивільної справи за апеляційною скаргою Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області
на рішення Диканського районного суду Полтавської області від 18 червня 2021 року у складі судді Петренко Л. Є.
у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти, сім'ї, молоді та спорту Диканської районної державної адміністрації Полтавської області, Полтавської районної державної адміністрації про стягнення грошових коштів невиплачених при звільненні,-
31 серпня 2021 року Полтавським апеляційним судом відкрито апеляційне провадження у даній справі.
05 серпня 2021 року до апеляційного суду надійшло клопотання Полтавської РДА Полтавської області про залучення до участі у справі Полтавської районної ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів.
В обрунтування клопотання вказувалось, що саме Полтавська районна рада є правонаступником Диканської районної ради та, відповідно, є розпорядником вільних залишків бюджетних коштів ліквідованих районів. Тобто саме на вказану особу, в разі залишення без задоволення апеляційної скарги, буде покладенно обов'язок з виділення відповідних коштів.
Дослідивши обґрунтованість поданого клопотання, перевіривши матеріали справи, апеляційний суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання з наступних підстав.
Відповідно до положень статті 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Пунктом 1 частини 1 статті 365 ЦПК України, в редакції Закону України від 15.01.2020 року № 460-ІХ, який набрав чинності 08.02.2020, визначено, що суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовує питання про склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Рішення є таким, що прийняте про права та обов'язки особи, яка не була залучена до участі у справі, якщо в мотивувальній частині рішення містяться висновки суду про права та обов'язки цієї особи, або у резолютивній частині рішення суд прямо вказав про права та обов'язки таких осіб. В такому випадку рішення порушує не лише матеріальні права осіб, не залучених до участі у справі, а й їх процесуальні права, що витікають із сформульованого в пункті 1 статті 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод положення про право кожного на справедливий судовий розгляд при визначенні його цивільних прав і обов'язків.
В даному випадку оскаржуване рішення суду першої інстанції таких висновків чи вказівок не містить.
Відповідно до розпорядження голови Диканської РДА Полтавської області від 05.01.2021 № 3 правонаступником майна, прав та обов?язків Відділу освіти, сім?ї, молоді та спорту Диканської РДА є Полтавська РДА.
Враховуючи обставини справи, зміст позовних вимог, апеляційний суд дійшов висновку, що судове рішення у справі не впливає на права та обов?язки Полтавської районної ради, а тому підстави для залучення даної особи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача відсутні.
Вимоги статті 361 ЦПК України судом виконані.Підготовчі дії по справі проведені. Відзив на апеляційну скаргу у встановлений апеляційним судом строк не надходив, що згідно ч. 3 ст. 360 ЦПК України не перешкоджає перегляду оскаржуваного судового рішення.
Предметом перегляду є рішення суду першої інстанції з трудових правовідносин та з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому відповідно до частини 1 статті 369 ЦПК України дана справа підлягає розгляду в апеляційному порядку без виклику учасників справи. Підстави для застосування частини 3 статті 369 ЦПК України відсутні.
Згідно частини 13 статті 7 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Враховуючи, вимоги частини 1 статті 8 ЦПК України, інформація щодо розгляду справи оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.
За таких обставин справа призначається до розгляду в апеляційному суді в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.
Керуючись ст.ст. 365, 366, 368 ч.1, ч.3, 369, 7 ч. 13 ЦПК України, -
В задоволені клопотання Полтавської РДА Полтавської області про залучення до участі у справі Полтавської районної ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів- відмовити.
Закінчити підготовчі дії у справі за апеляційною скаргою Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області на рішення Диканського районного суду Полтавської області від 18 червня 2021 року.
Справу призначити до розгляду в приміщенні апеляційного суду без проведення судового засідання в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами на 30 вересня 2021 року, зал судового засідання №1.
Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий С. Б. Бутенко
Судді О. В. Прядкіна
Л. М. Хіль