Справа № 761/32871/21
Провадження № 1-кс/761/18515/2021
14 вересня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 вивчивши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Державної фіскальної служби України, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12020100060000087 від 19.01.2020 року,-
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Державної фіскальної служби України, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12020100060000087 від 19.01.2020 року.
На обґрунтування доводів заявник вказує, що слідчим Державної фіскальної служби України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12020100060000087 від 19.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачена ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209, ч. 3 ст.212 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження 31.08.2021 на підставі ухвали слідчого судді Дніпровського районного суду м. Києва від 06.08.2021 у справі №755/12874/21, провадження №;1-кс/755/3379/21, слідчими проведено обшук домоволодіння, за місцем проживання ОСОБА_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , де вилучено належний останньому IPAD MODEL A2069 SERIAL DMPC9226NTJO.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
У відповідності до ч. 2 ст. 38 КПК України, досудове слідство здійснюють: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань;
2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Таким чином, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.
На підставі вищевикладеного територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою і в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Крім того, такий висновок узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалах Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 13 жовтня 2020 року у справі № 607/16332/20 (провадження № 51-4916впс20), від 15 вересня 2020 року у справі № 554/5111/20 (провадження № 51-4296впс20), від 03 вересня 2020 року у справі № 554/4830/20 (провадження № 51-4116впс20), від 22 квітня 2020 року у справі № 487/7605/19 (пр. № 51-1901впс20).
Так, відповідно до ухвали Дніпровського районного суду м. Києва від 06.08.2021 справа №755/12874/21 встановлено, що четвертим відділом управління розслідування кримінальних проваджень Головного слідчого управління фінансових розслідувань Державної фіскальної служби України під процесуальним керівництвом прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснює досудове розслідування кримінального провадження №12020100060000087.
Наказом Державної фіскальної служби України від 12.02.2021 №39 визначено місце розташування та проведення досудового розслідування окремих структурних підрозділів ГСУ, зокрема четвертий відділ управління розслідування кримінальних проваджень Головного слідчого управління фінансових розслідувань Державної фіскальної служби України, територіально розташований (знаходиться) за адресою: м. Київ, вул. Пожарського, 4-а.
Отже, четвертий відділ управління розслідування кримінальних проваджень Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України розташований за адресою: м. Київ, вул. Пожарського, 4-а, тобто територіально відноситься до Дніпровського району міста Києва, є окремим слідчим підрозділом органів, які здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, а тому вирішення питання про застосування заходів забезпечення у кримінальних провадженнях, досудове розслідування в яких здійснюється четвертим відділом управління розслідування кримінальних проваджень Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС України, має здійснюватися слідчим суддею Дніпровського районного суду міста Києва, в межах територіальної.
При цьому, суд звертає увагу, що скарга на бездіяльність слідчого Державної фіскальної служби України, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12020100060000087 від 19.01.2020, також має подаватися до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Враховуючи викладене, скарга на бездіяльність слідчого Державної фіскальної служби України, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12020100060000087 від 19.01.2020 повинна розглядатись слідчим суддею за місцем знаходження органу досудового розслідування, тобто за місцем знаходження четвертого відділ управління розслідування кримінальних проваджень Головного слідчого управління фінансових розслідувань Державної фіскальної служби України, який розташований за адресою: м. Київ, вул. Пожарського, 4-а, що не відноситься до територіальної підсудності Шевченківського районного суду м. Києва
За таких обставин, керуючись ст.ст.218, 303, 304, 307, 369-372, 395, 532 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Державної фіскальної служби України, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 12020100060000087 від 19.01.2020 року - повернути скаржнику адвокату ОСОБА_2 у зв'язку із тим, що вона подана із порушенням територіальної підсудності.
Роз'яснити адвокату ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом, відповідно до ч.7 ст.304 КПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана Рівненського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особою, яка була присутня під час проголошення ухвали протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.
Слідчий суддя : ОСОБА_1