Справа № 760/23155/21
Провадження № 1-кс/760/7956/21
10 вересня 2021 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом'янського районного суду м.Києва скаргу ОСОБА_3
на рішення слідчого про закриття кримінального провадження №52018000000000396, -
До слідчого судді Солом'янського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження №52018000000000396.
У поданій скарзі ОСОБА_3 просить слідчого суддю по суті скасувати постанову слідчого Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві про закриття кримінального провадження №52018000000000396, вказуючи на те, що рішення слідчого про закриття кримінального провадження є необґрунтованим та незаконним.
До слідчого судді надійшов лист керівника Солом'янської окружної прокуратури м. Києва, з якого вбачається, що відповідно до Єдиного реєстру досудових розслідувань Солом'янським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві не проводилося досудове розслідування, а Солом'янською окружною прокуратурою не здійснювалося процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №52018000000000396.
У зв'язку з цим, до слідчого судді надійшла заява ОСОБА_3 , в якій остання просила залишити скаргу без розгляду у зв'язку з її непідсудністю Солом'янському районному суду м.Києва.
Дослідивши скаргу та додані до неї копії документів, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як передбачено чч. 1, 3 ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Частиною 2 ст.19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно з ст.1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Виходячи з викладеного, повноваження слідчого судді у кримінальному провадженні визначені лише кримінальним процесуальним законодавством України і, з урахуванням принципу верховенства права та відповідної практики Європейського суду з прав людини, не підлягають розширеному тлумаченню.
Разом з тим, кримінальним процесуальним законодавством України не визначено повноваження слідчого судді у випадку встановлення під час розгляду скарги факту непідсудності скарги та подання у зв'язку з цим заяви про залишення скарги без розгляду.
Відповідно до ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу. Отже, цією нормою передбачено застосування аналогії за наявності правових прогалин або колізій у кримінальному процесуальному законодавстві України.
Відповідно до ч. 2 ст. 305 КПК України слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктами 3 та 10 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржується в порядку, передбаченому частиною шостою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Слідчий суддя також враховує відповідну судову практику, зокрема ухвалу Київського апеляційного суду м.Києва, справа №760/13785/17, провадження №11-сс/824/756/2018, згідно з якою прийняття слідчим суддею рішення про відмову у задоволенні скарги може мати місце за умови розгляду скарги по суті та необґрунтованості доводів, викладених у ній.
Враховуючи викладене та керуючись ст.19 Конституції України, стст. 1, 9, 303, 305, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Провадження за скаргою ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження №52018000000000396 - закрити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1