Провадження №3/760/8964/21
Справа №760/22373/21
03 вересня 2021 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483, ст. 473 МК,
25.08.2021 року до Солом'янського районного суду м. Києва від Київської митниці Держмитслужби надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №1932/10000/21 від 04.08.2021 року, складеним відносно відправника міжнародного поштового відправлення ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина ОСОБА_1 , з якого вбачається, що 15.03.2021 року в зоні митного контролю на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), митного поста «УкрПошта» Київської митниці Держмитслужби (далі - митниця) під час митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) ІНФОРМАЦІЯ_1, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ) до Росії (ОСОБА_8 , АДРЕСА_2 ) всередині пластикового перехідника виявлено насіння невідомого походження запаковані в поліетиленові пакети (2 пакети), загальною кількістю - 108 насінин.
В митній декларації форми CN22 вміст відправлення задекларовано як «1 perekhodnik» (1 перехідник).
Листом митниці від 26.03.2021 №7.8-5/20/6/6146 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 05.04.2021 №1420003203-0113 у складі всіх наданих зразків насіння виявлено тетрагідроканнабінол, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями) віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця I Список №2).
Громадянин ОСОБА_1 переміщував товар через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, а саме: прихованих всередині пластикового перехідника 2 пакетів з насінням канабісу.
Тобто, на думку митного органу, у діях відправника міжнародного поштового відправлення ІНФОРМАЦІЯ_1 гр. ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч. 1 ст. 483, ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто способом, що утруднюють виявлення таких товарів, які заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.
Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 1932/10000/21 за ст. 473, ч. 1 ст. 483 МК України.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.
Статтею 527 МК України передбачено право судді, що розглядає справу, винести постанову про проведення додаткової перевірки.
У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.
Положення щодо питань про порушення митних правил (складення протоколу) містяться в Методичних рекомендаціях стосовно провадження у цих справах, затверджених наказом Державної митної служби України № 936 від 30 грудня 2004 року.
Так, п. 3.5 рекомендацій передбачає, що справа про порушення митних правил може бути заведена тільки в тому випадку, коли є достатні дані, які свідчать про наявність ознак правопорушення.
Недопустимим є заведення справи про порушення митних правил на підставі припущень або відомостей про правопорушення, достовірність яких викликає сумніви. Коли порушується справа про порушення митних правил потрібно також переконатися у відсутності обставин, які виключають провадження у справі.
За наявності зазначених обставин протокол про порушення митних правил не складається. У випадках, коли провадження у справі все ж було розпочате, названі обставини є підставою для припинення провадження у справі.
Відповідно до ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З протоколу №1932/10000/21 про порушення митних правил від 04.08.2021 року вбачається, що він складений відносно ОСОБА_1 .
Вбачається, що протокол містить не точні дані щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема, відсутні відомості щодо по-батькові ОСОБА_1 . Матеріали справи також не містять зазначеної інформації. Дані про особу містяться лише на міжнародному поштовому відправленні ІНФОРМАЦІЯ_1.
З огляду на наведене, матеріали справи про порушення митних правил підлягають направленню для додаткової перевірки.
Керуючись статтями 3, 235, 472, 489, 494-496, 527, 528 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,
Матеріали справи за протоколом про порушення митних правил №1932/10000/21 від 04.08.2021 року складеного відносно відправника міжнародного поштового відправлення ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина ОСОБА_1 за ст. 473, ч. 1 ст. 483 МК України повернути до Київської митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки.
Встановити строк для проведення додаткової перевірки 1 місяць, з моменту отримання справи Київською митницею Держмитслужби.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її постановлення.
Суддя