18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
15 вересня 2021 року Черкаси справа №925/640/21
Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І. із секретарем судового засідання Юхименко О.В., без виклику представників сторін, розглянувши справу за позовом Чигиринської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОДАГРОІНВЕСТ» про внесення змін до договору оренди землі
Чигиринська міська рада звернулася у Господарський суд Черкаської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Продагроінвест», у якому просить суд внести до договору оренди землі від 25.01.2010, який укладений між Чигиринською райдержадміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Продагроінвест» та зареєстрований у Чигиринському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» від 05.05.2010 під №041079800515, наступні зміни:
Преамбулу та пункти 1, 2, 4, 6, 7 Договору викласти: «Чигиринська міська рада в особі міського голови - Харченка Віктора Анатолійовича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», іменований далі - «Орендодавець», та Товариство з обмеженою відповідальністю «Продагроінвест», код згідно ЄДРПОУ-31722577, в особі директора - Бершадського Євгена Петровича, який діє на підставі Статуту, і в подальшому іменується - «Орендар», з іншої сторони, за взаємною згодою, на підставі рішень Чигиринської міської ради №147-8/УП від 21.06.2019 «Про встановлення ставок орендної плати за земельні ділянки» та №366-7/УШ від 26.03.2021 «Про внесення змін до договір оренди землі від 25.01.2010, укладеного із Товариством з обмеженою відповідальністю «Продагроінвест» у зв'язку з встановленням нових ставок орендної плати, уклали цю додаткову угоду про наступне.
1.Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Чигиринської міської ради, за межами села Стецівка Черкаського (Чигиринського) району Черкаської області.
2.В оренду передається земельна ділянка площею 86,0100 га, в тому числі: рілля - 86,0100 га, з кадастровим номером 7125485500:01:000:1503, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Чигиринської міської ради, за межами села Стецівка Черкаського (Чигиринського) району Черкаської області.
4.Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить: 2 340 275 (два мільйони триста сорок тисяч двісті сімдесят п'ять) гривень 46 копійок.
6.Договір укладено на 49 (сорок дев'ять) років до 22 травня 2058 року. Після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.
7.Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі, у розмірі 280 833 (двісті вісімдесят тисяч вісімсот тридцять три) гривні 06 копійок в рік, що становить 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».
У позові позивач також просить стягнути з відповідача судові витрати у розмірі сплаченого судового збору у розмірі 2270 грн.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 26.05.2021 відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву і всіх письмових та електронних доказів, що підтверджують заперечення проти позову протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Судом було встановлено, що ухвалою Верховного суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду було ухвалено передати на розгляд Великої палати Верховного суду справу №635/4233/19, з урахуванням положень статей 402-404 Цивільного процесуального Кодексу України. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 27.10.2020 у справі №635/4233/19 постановлено прийняти до розгляду зазначену справу та зазначено про існування неоднакового тлумачення та застосування норм матеріального права у спірних правовідносинах при розгляді Касаційним господарським судом та Касаційним цивільним судом щодо обов'язковості рішень органів місцевого самоврядування для внесення змін до договору оренди землі у частині перегляду орендної плати, з урахуванням принципу свободи договору та наявності чи відсутності у договорах погодженої підстави для такого перегляду, а саме відповідного рішення органу місцевого самоврядування.
Правовідносини у цій справі № 925/640/21 та у справі №635/4233/19 за характером спору та сферою правового регулювання є подібними.
Враховуючи те, що висновок Великої Палати Верховного Суду у справі №635/4233/19 сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якого є юридична визначеність та принципу пропорційності, господарський суд вважає, що у даному випадку висновки Великої Палати Верховного Суду у справі №635/4233/19 матимуть значення при вирішенні справи № 925/640/21 та підлягатимуть застосуванню у даному спорі.
Європейська Комісія «За демократію через право» (Венеційська Комісія) у Доповіді «Верховенство права», схваленій на 86-му пленарному засіданні 25-26.03.2011, також зазначала, що однією зі складових принципу верховенства права є юридична визначеність, яка є істотно важливою для питання довіри до судової системи та верховенства права. Юридична визначеність вимагає, щоб юридичні норми були чіткими і точними та спрямованими на забезпечення того, щоб ситуації та правовідносини залишались передбачуваними (пункти 44, 46).
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.
Згідно з пунктом 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу до закінчення перегляду справи у касаційному порядку.
Отже, з метою дотримання єдності судової практики та зважаючи, що правовідносини у цій справі №925/640/21 та у справі №635/4233/19 за характером спору та сферою правового регулювання є подібними, а також враховуючи, що висновок, наданий Великою Палатою Верховного Суду у справі №635/4233/19, має суттєве значення для вирішення спору у цій справі, враховуючи остаточність постанови Верховного Суду, господарський суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у цій справі до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №635/4233/19.
Керуючись статтями 228, 229 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Зупинити провадження у справі № 925/640/21 до завершення перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у справі №635/4233/19) у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня набрання нею чинності.
Суддя О.І.Кучеренко