Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
14 вересня 2021 рокуСправа № 912/28/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/28/21
за позовом Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості, 25015, м. Кропивницький, вул. Маланюка, 15
до відповідача Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Дворцова 6/7
про стягнення 79 251,48 грн
за участю представників:
від позивача - Велика С.С., довіреність № 06-34/873/9 від 30.07.21;
від відповідача - участі не брали
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості до Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про стягнення виплаченої допомоги по безробіттю ОСОБА_1 у зв'язку з поновленням на роботі за рішенням суду у сумі 79 251,48 грн, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.
Ухвалою від 01.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №912/28/21 за правилами спрощеного позовного провадження, судовий розгляд призначено на 23.02.2021 о 15:00 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.
03.02.2021 Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області подано до суду клопотання з запереченнями проти розгляду справи №912/28/21 за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 04.02.2021 задоволено клопотання відповідача про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі №912/28/21 від 03.02.2021, постановлено справу № 912/28/21 розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі та замінено судове засідання 23.02.2021 для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
16.02.2021 Головним територіальним управлінням юстиції у Кіровоградській області подано до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позов не визнає, вважає його необґрунтованим та просить відмовити в його задоволенні у повному обсязі.
23.02.2021 Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості подано до суду відповідь на відзив.
За результатами підготовчого засідання 23.02.2021 господарським судом на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 11:30 - 04.03.2021.
04.03.2021 відповідачем подано до суду заперечення на відповідь на відзив.
За результатами підготовчого засідання 04.03.2021 господарським судом на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 13.04.2021 до 11:30 год.
Ухвалою від 04.03.2021 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Ухвалою від 13.04.2021 задоволено усне клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, зупинено провадження у справі № 912/28/21 до закінчення розгляду та набрання законної сили судовим рішенням у справі №340/243/20.
Судом встановлено, що 12.08.2021 постановою Третього апеляційного адміністративного суду у справі №340/243/20 змінено рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 в частині суми стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 235 720 грн 57 коп на 258 186 грн 15 коп; в решті рішення залишено без змін.
Таким чином, наразі обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі №912/28/21, усунуті.
Ухвалою від 02.09.2021 поновлено провадження у справі №912/28/21 та призначено підготовче засідання на 14.09.2021 на 15:00 год.
Відповідач участь повноважного представника в підготовчому засіданні 14.09.2021 не забезпечив.
Під час підготовки справи до розгляду господарським судом встановлено, що згідно п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 №870 "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" (далі - постанова №870) постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства юстиції за переліком згідно з додатком 1.
Так, у Переліку територіальних органів Мін'юсту, що ліквідуються, який є додатком 1 до постанови №870, серед інших є Головне територіальне управління юстиції у Кіровоградській області.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Положеннями ч. 1 ст. 105 Цивільного кодексу України передбачено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 16.04.2021 здійснено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (ідентифікаційний код 34894735), номер запису: 1004441110026004450.
Поряд з цим, в пункті 3 постанови №870 установлено, що міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступниками територіальних органів Міністерства юстиції, які ліквідуються згідно з пунктом 1, зокрема, Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.
Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) зареєстровано в реєстрі 29.10.2019, номер запису: 12241020000092481.
Поміж тим, постанова Кабінету Міністрів України №870 зазначена у відомостях щодо розпорядчого акта, на підставі якого створено названу юридичну особу.
За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
За загальним визначенням, правонаступництво - це перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим (сингулярним). За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов'язки того суб'єкта, якому вони належали раніше. За часткового (сингулярного) правонаступництва від одного до іншого суб'єкта переходять лише окремі права і обов'язки.
Отже, враховуючи встановлені вище обставини, наведені положення законодавства, суд вбачає підстави для заміни відповідача Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області та залучення до участі у справі її правонаступника - Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), 49027, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 21 А, ідентифікаційний код 43314918.
Відповідно до ч. 3 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
З огляду на вищевикладене, а також, з метою дотримання процесуальних прав сторін та принципу змагальності, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справіі.
Керуючись статтями 52, 182, 185, 207, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Залучити до участі у справі №912/28/21 Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) як правонаступника Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.
2. Відкласти підготовче засідання у справі №912/28/21 на 21.09.2021 на 15:30 год.
3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 102.
4. Звернути увагу учасників справи, що згідно з ч. 2 ст. 207 ГПК України, заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.
5. Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.
6. Копії ухвали надіслати Кіровоградському міськрайонному центру зайнятості (25015, м. Кропивницький, вул. Маланюка, 15 та електронною поштою: 1106@rcz.kocz.gov.ua), Південно-Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49027, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 21 А та електронною поштою: info@dp.minjust.gov.ua).
Повний текст ухвали складено та підписано 15.09.2021.
Суддя Г.Б. Поліщук