Справа № 274/2239/21
Провадження № 2/0274/1085/21
Рішення
Іменем України
13.09.2021 року Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого - судді Вдовиченко Т.М., за участю секретаря судового засідання Рудич М.О., представника позивача ОСОБА_1 , відповідачки, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердичеві Житомирської області цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ЖИТОМИРГАЗ" до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -
1. Описова частина
05.04.2021 АТ "Оператор газорозподільної системи "ЖИТОМИРГАЗ" звернулось з вказаним позовом, у якому просить стягнути з ОСОБА_2 на свою користь заборгованість в сумі 10251,98 грн.
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що між АТ "Житомиргаз" та відповідачкою укладено публічний договір розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .
16.12.2019 відповідачці припинено газопостачання за вказаною адресою шляхом опломбування ввідного крану пломбою R№ 28053793 у зв'язку з технічними причинами. ОСОБА_2 було повідомлено про відключення газопостачання.
07.09.2020 було проведено перевірку стану обліку природного газу з побутовим лічильником відповідачки та виявлено самовільне відновлення відповідачкою газопостачання. Перевіркою встановлено, що кран у відкритому положенні, на лічильнику збільшені показники.
За результатами обстеження складено відповідний Акт перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником № ББ. -3.1.-18/1 від 07.09.2020, яким встановлено порушення пп.2 п.1 гл.2 розд. 11 Кодексу ГРМ - несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Даний факт порушення відповідачкою не заперечувався, про що свідчить її підпис на вказаному Акті без зауважень та заперечень.
28.10.2020 комісією позивача було задоволено Акт про порушення № ББ. -3.1.-18/1 від 07.09.2020 та визначено об'єм необлікованого природного газу - 2164,35 м.куб. вартістю 10251,98 грн. Даний борг відповідачкою не погашено.
Відзив на позовну заяву не надходив.
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі
Ухвалою суду від 16.04.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження.
У судовому засіданні 12.07.2021 було оголошено перерву до 13.09.2021 за клопотанням відповідачки.
Позиція позивача
Представник позивача АТ "Оператор газорозподільної системи "ЖИТОМИРГАЗ" адвокат Гончарук О.М. в судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримала повністю з підстав зазначених в ній.
Позиція відповідачки
Відповідачка пред"явлені до неї позовні вимоги не визнала , вказала, що в неї є квитанції про те, що вона сплачувала кошти за використаний газ, тому ніякого боргу не існує. Про відключення від газопостачання їй було відомо, ніяких документів вона не отримувала. Грошей на оплату заборгованості вона не має, заборгованість погашати не буде. Із заявою про реструктуризацію боргу не зверталася і не вважає за необхідне звертатися .
2. Мотивувальна частина
Фактичні обставини, встановлені судом
Судом встановлено, що 16.12.2019 споживачу природного газу ОСОБА_2 припинено газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом опломбування ввідного крану пломбою R № 28053793 у зв'язку з технічними причинами. Борг 765,60 грн. Станом на момент припинення газопостачання показники лічильника № 6063188 становили 3943 м. куб, що підтверджується Актом № 2893 від 16.12.2019 про відключення газопостачання (а.с. 9).
07.09.2020 представниками АТ «Житомиргаз» за адресою проживання ОСОБА_2 було проведено перевірку стану обліку природного газу з побутовим лічильником відповідачки та виявлено самовільне відновлення нею газопостачання.
У зв'язку з виявленим порушенням ( самовільне підключення. Кран у відкритому стані, на лічильнику збільшені показники). Позивачем було складено Акт перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником № ББ.-3.1.-18/1 від 0.09.2020, в якому попередньо зазначено порушення п. 1.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (несанкціоноване відновлення газопостачання) (а.с. 10).
Акт про порушення № ББ.-3.1.-18 від 07.09.2020 було складено у присутності ОСОБА_2 та повідомлено відповідачку про час та місце розгляду такого Акта комісією, про що свідчать особисті підписи ОСОБА_2 у Акті № ББ.-3.1.-18 від 07.09.2020 ( а.с. 11).
Згідно витягу з протоколу № 70 від 28.10.2020, комісією АТ «Житомиргаз» 28.10.2020 був розглянутий Акт про порушення ББ.-3.1.-18 від 07.09.2020, за результатами розгляду комісією винесено рішення - провести нарахування відповідно до п.2 гл. 3 розд. ХІ Кодексу ГРМ з дня останнього контролю зняття показань лічильника газу до дня виявлення порушення (але не більше 6 місяців). ОСОБА_2 на засіданні комісії була відсутня(а.с. 12).
На підставі рішення комісії, яким затверджено Акт про порушення від 07.09.2020, складено Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу та Акт розрахунок надання послуг на суму 10251 грн 98 копійок (а.с. 14-15).
26.02.2021 за вих.№ 100-а-3193-0221 на адресу ОСОБА_2 управлінням направлено Акт розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу від 28.10.2020 та Акт- рахунок надання послуг від 28.10.2020 (а.с.13,16).
Норми права, які застосовані судом
Спірні правовідносини між споживачем та газорозподільним підприємством регулюються Типовим договором на розподіл природного газу, затверджений постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 р., а також Кодексом газорозподільних систем, затверджених Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р.,Законом України «Про ринок природного газу»,Законом України «Про забезпечення комерційного облік природного газу», Цивільним кодексом України.
Відповідно до п.п. 17, 23 п.1ст.1 Закону України «Про ринок природного газу», оператор газорозподільної системи - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Типовий договір), який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів.
Пунктами 1.1-1.3 розд. І Типового договору визначено, що Типовий договір (далі Договір) розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об'єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу'і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року №2494.
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
За змістом підпунктів 5-7 пункту 7.4 розділу VII Типового договору споживач зобов'язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мере відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
У відповідності до п. 8.1 розд. VIIІ Типового договору, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.
Згідно Закону України "Про ринок природного газу" споживач зобов'язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
За положеннями п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
Відповідно до п.п. 2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільної системи визначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ ( крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить: несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Відповідно до п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
За приписами п. 11 глави 5 розділу XI кодексу ГРС встановлено, що за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення, або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості.
Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку (ст. 509 ЦК України).
Згідно ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Ст. 610 ЦК України визначено, що порушення зобов'язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.
Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Висновки суду
Оскільки позивачем доведено використання відповідачкою необлікованого природного газу, розрахунок необлікованого природного газу проведено відповідно до п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, такий розрахунок не спростований відповідачкою, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Розподіл судових витрат
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача слід стягнути судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270 гривень.
Керуючись ст. ст. 4,12- 13, 76-81, 141, 258-261, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ЖИТОМИРГАЗ" до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ЖИТОМИРГАЗ" заборгованість в розмірі 10251 грн 98 копійок.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ЖИТОМИРГАЗ" 2270 гривень витрат по сплаті судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно п.п.15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги можуть також подаватися учасниками справи до або через відповідні суди.
Повний текст рішення виготовлено 15 вересня 2021 року.
Головуючий Т.М. Вдовиченко