"13" вересня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1759/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін
справу № 916/1759/21
за позовом: Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, буд. 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (84404, м. Лиман, вул. Привокзальна, 22, код ЄДРПОУ 40150216, електронна пошта: secretariat@lotus.don.uz.gov.ua, ІНФОРМАЦІЯ_1)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ТРАНСІНВЕСТСЕРВІС» (ТОВ «ТІС») (67543, Одеська обл., Комінтернівський р-н(п), с. Визирка, вул. Чапаєва, б. 50, код ЄДРПОУ 22447500, електронна пошта: info@tis-port.com)
про стягнення 55 810 грн.
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ТРАНСІНВЕСТСЕРВІС» штрафу за невірно зазначену в накладній масу вантажу у сумі 55 810 грн., а також витрат по сплаті судового збору у розмірі 2270 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані зазначенням відповідачем у накладній №42351130 від 06.01.2021р. неправильних відомостей щодо маси вантажу для перевезення у вагоні №53517603, про що складено комерційний акт №482004/8 від 09.01.2021р.
29.06.2021р. господарським судом Одеської області постановлено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі, та розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження. В ухвалі суду сторонам встановлено строки на подання до суду заяв по суті справи, а також роз'яснено сторонам про можливість звернення до суду з клопотанням про призначення проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у строки, визначені ч.7 ст. 252 ГПК України.
Ухвала суду від 29.06.2021р. надіслана позивачу на визначену у позовній заяві електронну адресу.
Ухвала суду від 29.06.2021р., яка надіслана відповідачу на визначену у позовній заяві юридичну адресу та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, отримана останнім 06.07.2021р., про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення про вручення поштового відправлення.
Отже, встановлений відповідачу строк на подання до суду відзиву на позов, із врахуванням встановлених нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013р. №958 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014р. за №173/24950, сплинув 27.07.2021р.
Станом на 13.09.2021р. відзив на позов відповідач до суду не надав.
Клопотання про призначення проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у строки, визначені ч.7 ст. 252 ГПК України, від сторін до суду також не надходило.
Згідно ст.248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, враховуючи, що строки розгляду даної справи закінчилися 30.08.2021р., а також те, що господарським судом вжито всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд даної справи, та забезпечення реалізації відповідачем своїх прав на судовий захист, в тому числі шляхом надання відповідних заяв по суті справи, а також із врахуванням встановлених ст.248 ГПК України строків розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження, господарський суд визнав за можливе вирішити справу за наявними матеріалами справи відповідно до ч. 9 ст.165 ГПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 240 ГПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Обставини встановлені судом:
На підставі залізничної накладної №42351130 у вагоні відкритого типу №53517603 ТОВ з іноземними інвестиціями «ТРАНСІНВЕСТСЕРВІС» 06.01.2021р. відправлено вантаж: вугілля кам'яне насипом, зі станції «ЧОРНОМОРСЬКА (ЕКСП.ДЛЯ ТІС)» ОД до станції призначення - Авдієвка Дон., одержувач - ЧАО «Авдеевский коксохимический завод». Маса вантажу визначена вантажовідправником без участі представників залізниці (графи 24, 26, 28), завантаження проводилось вантажовідправником.
08.01.2021р. складено Акт загальної форми №20286 (форма ГУ-23), в якому встановлено, що по прибуттю поїзду №9504, вагон №53517603 при зважуванні на динамічних тензовагах виявлено невідповідності маси вантажу у вагоні більше документа 4500кг і вантажопід'ємності 4300кг. Поверхня вантажу на рівні бортів розрівняна слабо маркована вапном, є зниження навантаження над 1 2 люком 180смx280смx20см-30см, над 7 люком в торці скіс 120смx280смх30см. Люки закриті течі вантажу немає. Вагон відчеплений для контрольного переважування на статичних вагах станції. Продовжується строк доставки.
Заступником станції Покровськ Ветошко Д.В. складено оперативне повідомлення від 08.01.2021р. про те, що по прибуттю потяга №9504 у вагоні №53517603 при зважуванні на динамічних тензовагах виявлено невідповідність маси вантажу у вагоні більше документу 4500кг.
09.01.2021р. складено Акт загальної форми №11 (форма ГУ-23, зваж по ГУ-78), згідно з яким на підставі складеного акту загальної форми №20286 від 08.01.2021р. комісією у складі ДСЦ- Стадник, КА - Соляник , ДСМ - Ветошко, була проведена перевірка маси вантажу у вагоні. Фактична маса брутто вагона склала 95550 кг., тара вагона з ПД 23250 кг. Маса вантажу нетто за ПД 69800 кг. Фактична маса вантажу нетто 72300 кг., що більше документу на 2500 кг. Більше вантажопідйомності 2300 кг.
Також заступником станції Покровськ Ветошко Д.В. складено оперативне повідомлення від 09.01.2021р. про те, що при контрольному переважуванні вагону №53517603 на 150 т статичних вагах станції виявилось більше документу 2500 кг., вантажопід'ємності 2300 кг.
Окрім того, 09.01.2021р. складено Комерційний акт №482004/8 від 09.01.2021р. (форма ГУ-22), в якому встановлено, що вагон №53517603 вантажопідйомністю 70,0 т., який прибув 08.01.2021р.контейнер з поїздом №9504 без охорони. Вантаж завантажено засобами відправника, маса вантажу при завантаженні визначена відправником на вагонних вагах. В комерційному акті в розділі "Д. Опис виявленого із зазначенням кількості недостачі або надлишку" вказано, що згідно АЗФ №20286 від 08.01.2021р., АЗФ (ваги) №11 від 09.01.2021р. ст. Покровськ комісією у складі: робітники станції - ОСОБА_1 , Стадник О.С., ДЗС Ветишко Д.В., була проведена перевірка маси вантажу у вагоні. В документі зазначено брутто відсутнє, тара вагона 23250кг, нетто 69800кг. При подаванні вагона із зупинкою без розчеплення на 150т статичні ваги станції, повірені 16.07.2020 виявлено: фактична маса брутто вагона склала 95550 кг., тара вагона з ПД 23250 кг. Маса вантажу нетто за ПД 69800 кг. Фактична маса вантажу нетто 72300 кг., що більше документу на 2500 кг. та понад ВП 2300кг. В документі зазначено: вантаж промарковано вапном. Фактично: поверхня вантажу на рівні бортів, розрівнена, слабке маркування вапном. Зниження навантаження над 1,2 люком 180смх 280смх 20см-30см, на 7 люком в торці скос 120смх280смх30см. Люка закриті, течі вантажу немає. Вагон у технічному стані справний. Зав. Вантажним двором штату немає.
На підставі залізничної накладної №52592995 вантаж (вугілля кам'яне) у вагоні №60657608 відправлено до станції призначення Авдієвка Дон.
Позивачем надано витяг з Книги обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах (ф. ГУ-78) з якого вбачається, що у вагоні №53517603 фактично маса нетто становить 72300 кг, за документами 69800 кг.
На підтвердження справності вагів надано технічний паспорт №82 засобу ваговимірювальної техніки (ЗВВТ), з якого вбачається, що ваги повірені 16.07.2020р.
Висновки суду.
Згідно з ч.2 ст.908 ЦК України, загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Аналогічні положення щодо регулювання правовідносин в галузі перевезення передбачені і у ч.5 ст.306 ГК України.
Відповідно до ст.37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
У ст.23 Статуту залізниць України встановлено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом. Відповідно до п.2.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. №644, відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил.
У додатку 3 до Правил оформлення перевізних документів встановлено, що у графа "маса вантажу, визначена відправником" заповнюється, якщо маса вантажу визначена відправником. Вказуються маса у кілограмах брутто вантажу, загальна маса відправки (прописом); у графі "спосіб визначення маси" зазначається спосіб визначення маси вантажу (на вагах, за стандартом, за трафаретом, за обміром, за розрахунками, умовно), тип ваг (товарні, вагонні, елеваторні тощо), їх вантажопідйомність та ким було визначено масу вантажу (залізницею/ відправником); у графі "ким завантажено вантаж у вагон (контейнер)" зазначається: відправником або залізницею; у графі "правильність внесених відомостей підтверджую" представник відправника засвідчує правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. В електронній накладній накладається електронний цифровий підпис відправника.
Згідно з відомостями, які внесені у електронну накладну №42351130 відправником вантажу та правильність внесення яких підтверджена відправником, про що свідчить ЕЦП у відповідній графі накладної, маса вантажу визначена відправником у вагоні № 53517603 - 23250 кг. Спосіб визначення маси на електронних вагах.
Разом з тим, обставини, які встановлені у комерційному акт № 482004/8 від 09.01.2021р., складеному на станції Покровськ Дон, свідчать, що маса вантажу у вагоні становить 72300 кг., що більше документу на 2500 кг. Люка закриті, течі вантажу немає. Вагон у технічному стані справний.
В силу вимог ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. У ст.118 Статуту залізниць України передбачено стягнення штрафу у розмірі пятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Водночас вимогами п.5.5. Правил оформлення перевізних документів також передбачено, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
З огляду на вищевикладене, господарський суд дійшов висновку, що залізниця має право нараховувати штраф на підставі статей 118 та 122 Статуту залізниць України за кожне порушення: неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача. Аналогічні висновки містяться у Роз'ясненнях Президії ВГСУ від 29.09.2008р. №04-5/225 та в оглядовому листі ВГСУ від 29.11.2007р. №01-8/917 Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства.
Згідно п. 27 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто. При видачі вантажів, маса яких унаслідок їх властивостей зменшується при перевезенні, норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) для вантажів з мінеральним паливом - вугіллям кам'яним, становить 1% маси, зазначеної в перевізних документах.
З урахуванням визначення національними стандартами України кам'яного вугілля як твердого мінерального палива, при видачі вантажу з кам'яним вугіллям застосовується норма недостачі (сума норми природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто), яка становить 1 % маси вантажу, що зазначена в перевізних документах.
Згідно з розрахунком штрафу, який здійснений позивачем за неправильне зазначення відповідачем маси вантажу у вагоні №53517603 розмір штрафу становить 55810 грн. - п'ятикратної плати за всю відстань перевезення (провізна плата 11162 грн. х5).
За таких обставин, а також враховуючи, що відповідач не надав до суду жодних заперечень щодо позову, та доказів, які спростовують позовні вимоги, господарський суд вважає, що позивачем доведені обставини неправильного зазначення відповідачем маси вантажу, що в силу вимог ст.ст.118,122 Статуту залізниць України є підставою для стягнення з відповідача штрафу.
На підставі ст.129 ГПК України судовий збір покладається зокрема у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Враховуючи, що позовні вимоги задоволені у повному обсязі, судовий збір у сумі 2 270 грн. покладається на відповідача.
Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позовну Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ТРАНСІНВЕСТСЕРВІС» (ТОВ «ТІС») про стягнення 55 810 грн. задовольнити.
2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ТРАНСІНВЕСТСЕРВІС» (ТОВ «ТІС») (67543, Одеська обл., Комінтернівський р-н(п), с. Визирка, вул. Чапаєва, б. 50, код ЄДРПОУ 22447500, електронна пошта: info@tis-port.com) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, буд. 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (84404, м. Лиман, вул. Привокзальна, 22, код ЄДРПОУ 40150216, електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1) штраф за невірно зазначену в накладній масу вантажу у сумі 55 810 (п'ятдесят п'ять тисяч вісімсот десять) грн., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.
Повне рішення складено 13 вересня 2021 р. у зв'язку з перебуванням судді Смелянець Г.Є. у відпустці з 17.08.2021р.
Суддя Г.Є. Смелянець