номер провадження справи 28/43/21
14.09.2021 Справа № 908/734/21
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни, розглянувши матеріали скарги Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» на дії Енергодарського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АНТЕСКО» (04080, м. Київ, вул. Вікентія Хвойки, буд. 18/14, корпус 1, офіс 309)
до відповідача Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (01032, м. Київ, вул. Назарівська, буд. 3) в особі Відокремленого підрозділу «Атоменергомаш» (71503, Запорізька область, м. Енергодар, а/с 306)
про стягнення грошових коштів
орган виконання - Енергодарський міський відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, буд. 5; 71503, Запорізька область, місто Енергодар, пр. Будівельників, буд. 7).
Без виклику сторін
13.09.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла скарга Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» на дії Енергодарського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) по справі №908/734/21.
В скарзі заявник просить суд скасувати постанову головного державного виконавця Енергодарського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 14.07.2021 у ВП №66086323 про відкриття виконавчого провадження, яка винесена на виконання судового рішення у справі №908/734/21, яке не набрало законної сили.
До скарги додано заяву про визнання причини пропуску строку для звернення зі скаргою поважною та поновлення його. В обґрунтування доводів скаржник зазначив те, що 14.07.2021 постановою головного державного виконавця Енергодарського МВ ДВС Південно-Східного МРУ Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрито виконавче провадження №66086323 з виконання наказу Господарського суду Запорізької області №908/734/21, виданого 29.06.2021. Оскільки зазначений наказ суду, на думку скаржника, було видано на виконання рішення, яке не набрало законної сили, 26.07.2021 відповідачем було направлено до суду скаргу на рішення органу виконання. Ухвалою суду від 26.08.2021 скарга була повернута без розгляду, оскільки постанови про стягнення виконавчого збору та визначення мінімального розміру витрат на виконавче провадження підлягають оскарженню в порядку, передбаченому КАС України. В ухвалі від 26.08.2021 суд зазначив про право повторного звернення до суду зі скаргою після усунення недоліків. Зазначена ухвала суду отримана скаржником 31.08.2021. Враховуючи зазначене, заявник просить суд визнати причину пропуску строку для звернення зі скаргою на постанову головного державного виконавця Енергодарського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 14.07.2021 у ВП №66086323 про відкриття виконавчого провадження, яка винесена на виконання судового рішення у справі №908/734/21, поважною та поновити його.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 13.09.2021 скаргу передано на розгляд судді Федоровій О.В.
Стосовно клопотання заявника про поновлення строку для звернення зі скаргою, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду.
У контексті забезпечення реалізації права на подання скарги та вирішення питання поновлення строків у рішеннях ЄСПЛ також сформувалась стала практика, відповідно до якої поновлення строків може бути виправданим, якщо пропуск строку є поважний, об'єктивно незалежний від волі та поведінки скаржника.
Як свідчать матеріали справи відповідач вперше зі скаргою на дії державного виконавця, зокрема, про скасування постанови постанов ДВС від 14.07.21 у ВП №66086232 про відкриття виконавчого провадження, звернувся до суду в установлений законом строк.
Ухвалою суду від 29.07.2021 вирішення питання про прийняття скарги до розгляду було відкладено до повернення матеріалів справи №908/234/21 до Господарського суду Запорізької області.
12.08.2021 матеріали справи №908/734/21 отримані Господарським судом Запорізької області.
Приймаючи до уваги той факт, що предметом розгляду скарги було, зокрема, оскарження постанов про стягнення мінімальних витрат виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору, суд, ухвалою від 26.08.2021 з урахуванням практики Верховного Суду з розгляду аналогічних скарг повернув скаргу ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі ВП «Запорізька атомна електрична станція» без розгляду.
Ухвалу про повернення скарги без розгляду відповідач отримав 31.08.2021, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції підприємства за № 4314.
Відповідно до поштового конверту заявник 10.09.2021 (тобто в десятиденний строк з момент отримання ухвали суду) повторно направив засобами поштового зв'язку скаргу на дії державного виконавця.
Оцінивши матеріали справи, доводи заявника та той факт, що відповідач вперше зі скаргою звернувся до суду в установлений законом строк, скарга відповідає приписам ст. 170 ГПК України, суд дійшов висновку, що причини пропуску заявником строку звернення зі скаргою до суду є поважними та такий строк підлягає поновленню.
З огляду на обставини, викладені у скарзі, суд визнав надані матеріали достатніми для прийняття скарги до розгляду.
Керуючись ст. ст. 234, 339, 341 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Визнати причину пропуску строку для звернення зі скаргою на постанову державного виконавця поважною та поновити його.
2. Прийняти до розгляду скаргу Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» на дії Енергодарського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) по справі №908/734/21.
3. Розгляд скарги призначити на 23.09.2021 о/об 11 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус 1, зал № 220. Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua.
4. Для розгляду скарги надати суду:
Органу виконання (Енергодарський міський відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро): письмові пояснення з нормативним та документальним обґрунтуванням своєї правової позиції щодо поданої скарги.
Стягувачу (ТОВ «АНТЕСКО»): письмові пояснення з нормативним та документальним обґрунтуванням своєї правової позиції щодо поданої скарги.
5. Явку в судове засідання заявника, учасників справи та зацікавлених осіб визнати не обов'язковою.
Звернути увагу учасників процесу на те, що документи подаються через канцелярію суду за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи).
Контактні дані Господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.
Відповідно до ст. ст. 235, 255 ГПК України ухвала суду набрала законної сили 14.09.2021 та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя О.В. Федорова