вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
14.09.2021м. ДніпроСправа № 904/5249/21
за позовом Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ", м.Кривий Ріг
до Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", м.Кривий Ріг
про стягнення заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в сумі 2 230 298,53 грн.
Суддя Красота О.І.
За участю секретаря судового засідання Драна Ю.В.
Представники
від Позивача: Мамалига З.І., довіреність №5 від 04.01.2021 представник
від Відповідача: Майтак І.В. Ордер серія АЕ № 1077202 від 18.06.2021 адвокат
Комунальне підприємство "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" звернулося до господарського суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" і просить суд стягнути заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення згідно Договору №564/1642 від 28.10.2013 у розмірі 2 052 930,92 грн., 174 499,13 грн. - пені, 2 868,48 грн. - 3% річних та судовий збір.
Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням Відповідачем зобов'язань за Договором №564/1642 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення від 28.10.2013 в частині оплати отриманих послуг.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 31.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 24.06.2021 об 11:00 год.
Представник Позивача в підготовчому засіданні 24.06.2021 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, крім того, 24.06.2021 заявив клопотання про відкладення розгляду справи для надання часу на підготовку відповіді на відзив.
Представник Відповідача в підготовче засідання не з'явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням (49300 1573507 6).
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2021 відкладено підготовче засідання на 27.07.2021 року о 12 год. 00 хв.
01.07.2021 Відповідач надіслав відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечує та в позові просив відмовити посилаючись на те, що Позивачем не доведено факт наявності порушення з боку Відповідача п.5.18 Правил №190 та як наслідок нарахування плати за актом №22/21ТІ від 01.02.2021 є безпідставним. Також зазначає, що Відповідач не мав можливості своєчасно виконати вимоги п.7.8. Правил №190 в частині надання Позивачу акту про зняття пломб з пожежного гідранту на об'єкті санаторій-профілакторій, корпус №2 та викликати його представника для повторного опломбування пожежного гідранту. Лист 16-ї Державної пожежно-рятувальної частини від 13.04.2021 №14 свідчить про відсутність вини Відповідача у порушенні пломбування пожежного гідранту на об'єкті санаторій-профілакторій, корпус №2. Також вказаний лист пожежно-рятувальної частини засвідчує дату зняття пломби з пожежного гідранту на об'єкті санаторій-профілакторій, корпус №2 та як наслідок застосування Позивачем положень п.3.4. Правил №190 в частині розрахунку плати за безоблікове водокористування за місячний термін є безпідставним.
06.07.2021 Позивач направив відповідь на відзив на позовну заяву, в якій зазначив, що Відповідачем не надано жодного доказу на підтвердження правомірності у відмові від визнання позовних вимог, а всі твердження викладені у відзиві Відповідачем не відповідають дійсності та діючому законодавству.
Крім того, Позивач подав відповіді на запитання Відповідача в порядку ст..90 ГПК України.
14.07.2021 через "Електронний суд" Відповідач надав заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву та клопотання/заяву, в якій просив суд витребувати у Позивача оригінали фотографій, доданих до позовної заяви для їх огляду у судовому засіданні. Також, Відповідач подав заяву, в якій просив суд провести підготовче засідання, призначене на 27.07.2021 без його участі.
23.07.2021 Позивач направив додаткові пояснення по справі та зазначив, що актом №161 від 01.02.2021 та актом №162 від 02.02.2021 підтверджується наявність порушення опломбування на пожежному гідранті, яке було зафіксовано представниками Позивача в акті №22/21 ТІ від 01.02.2021 та акті №23/21 від 02.02.2021 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором.
Представник Позивача в підготовчому засіданні 27.07.2021 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Представник Відповідача в підготовче засідання не з'явився, 14.07.2021 подав заяву, в якій просив провести підготовче засідання без його участі.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 27.07.2021 продовжено строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів. Відкладено підготовче засідання на 17.08.2021 року о 12 год. 00 хв.
10.08.2021 Позивач подав додаткові пояснення та зазначив, що актом №161 від 01.02.2021 підтверджується наявність порушення опломбування на пожежному гідранті, яке було зафіксовано представниками Позивача у Акті №22/21 ТІ від 01.02.2021 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором №564 від 28.10.2013. Актом №162 від 0202.2021 підтверджується наявність порушення опломбування на пожежному гідранті, яке було зафіксовано представниками Позивача у Акті №23/21 ТІ від 02.02.2021 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором №564 від 28.10.2013.
Представники Позивача в підготовчому засіданні 17.08.2021 позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.
Представник Відповідача в підготовчому засіданні проти позовних вимог заперечував та в позові просив відмовити.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 17.08.2021 закрито підготовче провадження. Призначено справу до судового розгляду по суті на 14.09.2021 об 11:00год.
Представник Позивача в судовому засіданні 14.09.2021 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Представник Відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував та в позові просив відмовити.
У порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення предстакниів сторін, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
28.10.2013 між Комунальним підприємством "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" (далі-Позивач, Виконавець) та Публічним акціонерним товариством "Криворізький залізорудний комбінат" (далі-Відповідач, Споживач) укладено Договір про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення №564/1642 (далі - Договір, а.с.14-16).
Згідно п. 1.1. Договору Виконавець зобов'язується забезпечити Споживача питною водою виробником якої є ДПП «Кривбаспромводопостачання» та прийняти від нього стічні води (на підставі Правил №2202), а Споживач зобов'язується прийняти та оплатити питну воду за встановленими тарифами згідно наданої заявки орієнтовно в обсязі 533 200 м3/рік, в тому числі: інші 533 200 м3/рік, також стічні води в обсязі 547 800 м3/рік, в тому числі: інші 547 800 м3/рік.
Об'єкти водокористування та водовідведення зазначені у Додатку №1, який є невід'ємною частиною Договору (п.1.2. Договору).
Відповідно до п. 1.5. Договору вода подається Споживачу при наявності водовимірювальних приладів, встановлених за рахунок Споживача, своїми силами, згідно з технічними умовами Кривбасводоканалу, Перелік приладів обліку на об'єктах водокористування та водовідведення зазначено у Додатку №2, який є невід'ємною частиною даного Договору.
Пунктом 2.1. Договору визначено, що тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на дату підписання Договору, затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання ринку комунальних послуг №139 від 13.09.2013 за 1 м3/рік без ПДВ для:
Бюджетних установ: вода питна 1,35 грн. стоки 1,23 грн.
Інших споживачів: вода питна 3,74 грн. стоки 4,24 грн.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання ринку комунальних послуг №90 від 10.02.2012 за 1 м3/рік без ПДВ:
- населення: вода питна - 0,83 грн., стоки - 1,07 грн.
Відповідно до пунктів 3.1. Договору, розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюється Споживачем у формі протягом п'яти банківських днів після платіжного доручення, рахунку або квитанції. Можливі інші форми сплати отриманих послуг, які не суперечать діючому законодавству України.
Відповідно до п. 2.2. Договору у випадку зміни тарифів на послуги Виконавець повідомляє про це Споживача, відповідно до чинного законодавства України, через засоби масової інформації, без додаткового узгодження розмірів та строків введення нових тарифів. Споживач здійснює оплату за надані послуги по новим тарифам без додаткового узгодження.
Відповідно до п. 3.1. Договору розрахунки за надані послуги здійснюються Споживачем у грошовій формі протягом п'яти банківських днів після пред'явлення платіжної вимоги, рахунку або квитанції. Можливі інші форми сплати отриманих послуг, які не суперечать діючому законодавству України.
Відповідно до п. 4.1. Споживач зобов'язаний стежити за схоронністю приладів обліку, пломб і з'єднань водолічильника, запірної арматури, манометра, термометрів і іншого устаткування водомірного вузла.
Згідно з п. 9.1, Договір набирає чинності з 28.10.2013 і діє в частині надання послуг водопостачання та водовідведення до 31.12.2016, а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості.
Згідно ст.23 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» передбачено право підприємства питного водопостачання та централізованого водовідведення Позивача здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків та споруд.
Позивач, з метою проведення перевірки систем водопостачання та водовідведення, звернувся до Відповідача листом №769 від 26.01.2021, направив його на електронну адресу 26 січня о 14:04год., в якому повідомив Відповідача, що з 27.01.2021 по 26.02.2021 плануються перевірки технічного стану мереж та просив надати доступ, технічну документацію (акти розмежування балансової належності сторін та технічні умови на встановлення приладів обліку по кожному об'єкту), повідомив прізвища уповноважених осіб на перевірки КП «Кривбасводоканал» (а.с.26).
01 лютого 2021 уповноваженими представниками Позивача у складі провідного інспектора відділу по роботі з юридичними особами Чернової Л.М., інспектора Чернова А.В. та представника Споживача - електромеханіка санаторію-профілакторію Неводник О.Ф. під час проведення технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення за договором 4/1642 від 28.11.2013 на об'єкті водокористування Споживача: Санаторій-профілакторій «КРИВБАСЗАЛІЗРУДКОМ» за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Сергія Колачевського, 80б, корпус №1 встановлено факт порушення п.5.18 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» від 27.06.2008 №190 (далі-Правила №190), а саме: при обстеженні системи водопостачання та водовідведення встановлено порушення цілісності пломбування пожежного гідранту (здійснено фотофіксацію порушення).
Також Актом №22/21ТІ від 01.02.2021 (а.с.28) встановлено: питна вода на об'єкт Споживача подається від мереж КП «Кривбасводоканал» Ду=150мм., доступ в точку приєднання не надано, вимогу-до 05.02.2021 надати доступ в точку приєднання згідно п.5.13. п.15.2. вводу Труба №1 (водопровідний ввід №1) ДУ-100мм згідно акту розмежування балансової належності.
Прилад обліку в підвальному приміщенні не встановлений після проведення державної повірки, раніше фланцеві з'єднання трубопроводу до водомірного вузла опломбовані пломбою С334349973 - не порушена. Раніше в колодязі ВК-2 здійснено підключення Ду=50мм на полив. На зимовий період вентильний кран Ду=50мм на поверхні в закритому положенні опломбований пломбою С 58836420 - не порушена. Лічильник на полив на зимовий період демонтовано. Раніше в колодязі КВ-3 на трубопроводі Ду=100мм опломбовано безоблікове підключення-вентильний кран Ду=25мм пломбою С55854000 та пожежний гідрант - пломбою С55854860 не порушена.
Крім того, згідно акту на зняття охоронної пломби від 11.11.2020 представниками Позивача була знята пломба з водомірного вузла для проведення державної повірки лічильника. Споживач надав довідку №256698 від 23.11.2020 про непридатність лічильника ВСКМ-16/40, завод. № 5517, але до теперішнього часу заміна водомірного вузла на новий не здійснена, що вважається порушенням п.5.14 Правил користування №190.
При перевірці раніше встановлених Позивачем пломб, виявлено, що на території Профілакторію на мережі Споживача в колодязі ВК-2 на кришці пожежного гідранту порушено цілісність пломбувального дроту пломби КП КВК С32027889, що вважається порушенням п.5.18 Правил користування №190. Пожежний гідрант повторно опломбовано пломбою С 616525013 згідно п.7.3 Правил №190.
Результати технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення на об'єкті користування Споживача Санаторій-профілакторій ПАТ "Кривбасзалізрудком" за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Сергія Колачевського, 80б, корпус №1 відображені у Акті №22/21 ТІ від 01.02.2021, підписаному представниками Позивача та представником Споживача Неводник О.Ф. До Акту №22/21 ТІ від 01.02.2021 (додаються: фактична схема водопостачання, та фотоматеріали від 01.02.2021).
Також 02 лютого 2021 року уповноваженими представниками Позивача у складі провідного інспектора відділу по роботі з юридичними особами Чернової Л.М., інспектора Чернова А.В. та представника Споживача - електромеханіка санаторію-профілакторію Неводник О.Ф. під час проведення обстеження систем водопостачання та водовідведення за договором №564/1642 11.2013 на об'єкті - водокористування Споживача: Санаторій-профілакторій ПАТ "Кривабасзалізрудком" за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Сергія Колачевського, 80б, корпус №2 встановлено факт порушення п.п.5.14. 5.18 Правил №190, а саме: при обстеженні системи водопостачання та водовідведення виявлено порушення цілісності пожежного гідранту та прострочення терміну тривалості повірки лічильника понад місяць.
Актом №23/21ТІ від 21.02.2021 (а.с.36) встановлено: питна вода на обєкт Споживача подається від мереж Позивача Ду=150мм.
Труба вводу №1 (водопровідний ввід №1) ДУ=100мм фактично. Облік спожитої послуги централізованого водопостачання визначається приладом обліку КСКМ-16/40, завод.№11330 виготовлений у 2008 році, об'ємна витрата води Qп=10куб.м/год., місткість показувального пристрою лічильника 99999куб.м. Дата останньої державної повірки 1 кв. 2017, наступна повірка 1 кв. 2021. Пломба накладена представниками органів у сфері метрологічної діяльності в наявності не порушена. Прилад обліку встановлений в точці підключення: на трубопроводі подачі води в будівлі на території споживача в підвальному приміщенні, прилад обліку в місцях його приєднання до трубопроводів раніше опломбовано пломбою С 35510500, до лічильника інвентарна блинда у фланцевому з'єднанні раніше опломбована пломбою С52430607 (вид.розрив) та засувка Ду=100мм в закритому положенні опломбовано пломбою С52430608 не порушена. Засувка Ду=100мм на обвідній лінії раніше в закритому положенні опломбовано пломбою 35510436 не порушена.
Крім того, при перевірці раніше встановлених Позивачем пломб виявлено, що в колодязі ВК-1 відсутня пломба на пожежному гідранті, що вважається порушенням п.5.18 Правил користування №190. Пожежний гідрант знаходиться на мережі споживача, вищевказаним приладом обліку не враховується, тому повторно запакетовано (відсутня кришка на пожежному гідранті) та опломбовано пломбою С61652504 згідно п.7.3. Правил користування №190.
Як вказує Позивач, не має можливості перевірити обвідну лінію на герметичність у звязку з незадовільним станом запірної арматури до приладу обліку. Прилад обліку встановлено на горизонтальному трубопроводі, що допускається відповідно до паспорту експлуатації.
Результати технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення на об'єкті існування Споживача за адресою: Кривий Ріг, вул. Сергія Колачевського, 80б, корпус №2 відображені у Акті №23/21 ТІ від 02.02.2021, підписаному представниками КП Позивача та представником Споживача, присутнім під час обстеження Неводник А.Ф. до Акту №23/21 ТІ від 02.02.2021.
Згідно з пунктами 3.3, 3.4 Правил №190, якими в свою чергу передбачено, що при без водокористуванні що Виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху в ній 2 м/сек, та дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу.
Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.
Позивач здійснив розрахунок кількості води згідно з приписами пункту 3.3 Правил. Обсяг води за пропускною спроможністю труби вводу, при швидкості руху води в ній 2,0м/с та дією її перерізом протягом 24 години на добу розраховується за формулою:
Q=(Vx р xd2)/4, де:
Q - кількість води за пропускною спроможністю труби вводу;
р - (3,14)- константа (співвідношення довжини окружності до її діаметру)
d - внутрішній діаметр труби вводу,
V - швидкість руху води (2м/с).
Позивачем здійснено розрахунок витрат води від 01.02.2021 по об'єкту Відповідача Санаторій-профілакторій, корпус №1, розташованому за адресою: м.Кривий Ріг, вул. Сергія Колачевського, 80б, як за безоблікове водокористування на підставі п.п.3.3, 3.4, 3.14, 5.18 Правил №190, за 30 діб за період з 03.01.2021 по 01.02.2021 у кількості 40 694 м.куб. води та 40 694 м.куб. стоків на суму 1 026 465,46 грн. та виписано рахунок №89/1533/п33 від 30.03.2021 на суму 1 026 465,46 грн.
Позивачем на адресу Відповідача направлені рахунки №889/1533/п33 від 30.03.2021 (а.с.45), №890/1533/п33 від 30.03.2021 (а.с.46), акти приймання-передачі послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення (а.с.46-47) за договором №564/1642 від 28.10.2013, які отримано Відповідачем 02.04.2021 (а.с.50).
У зв'язку з неналежним виконанням Відповідачем обов'язків в частині своєчасної оплати виставлених рахунків № 889/1533/п33 від 30.03.2021 на суму 1 026 465,46 грн. та № 890/1533/п33 від 30.03.2021 на суму 1 026 465,46 грн. за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за Договором №564/1642 від 28.10.2013 заборгованість перед Позивачем становить у загальному розмірі 2 052 930,92 грн.
Суму заборгованості в розмірі 2 052 930,92 грн. Споживачем не оплачено, що і стало причиною виникнення спору.
Приймаючи рішення господарський суд виходив з наступного.
Частиною 1 статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 509 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
За договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму (ч.1 ст.712 Цивільного кодексу України).
Частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України зазначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Господарське зобов'язання виникає, зокрема із господарського договору (стаття 174 Господарського кодексу України).
Статтями 525 та 526 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова вiд зобов'язання або одностороння змiна його умов не допускається, якщо iнше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином вiдповiдно до умов договору та вимог цього Кодексу, iнших актiв цивiльного законодавства.
Якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (стаття 530 Цивільного кодексу України).
Згідно з п. 5.10 Правил №190 засоби обліку в місцях їх приєднання до трубопроводів повинні бути опломбовані представником виробника і захищені від несанкціонованого втручання в їх роботу, яке може порушити достовірний облік кількості отриманої води. Засувки на обвідних лініях повинні бути опломбовані виробником. Неопломбовані засоби обліку до експлуатації не допускаються.
Відповідно до пункту 5.18 Правил №190 саме споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування. Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника.
Відповідно до пункту 15.2 Правил №190 виробники та споживачі зобов'язані забезпечити охорону і цілісність систем централізованого питного водопостачання та водовідведення, які перебувають у них на балансі (трубопроводи, споруди, засоби обліку, люки, колодязі, гідранти тощо), не допускати їх пошкодження затоплення й розморожування, очищати від льоду та снігу ляді колодязів, стежити за цілісністю встановлених пломб, забезпечувати відведення поверхневих вод від колодязів.
Оскільки споживач забезпечує захист, недопущення сторонніх осіб до засобів обліку, водопровідних пристроїв та обладнання (п.5.13 Правил), відповідає за цілісність та збереження пломб і деталей пломбування, не має без дозволу виробника знімати пломби, то відсутність пломби гідранті за відсутності доказів протиправних дій сторонніх осіб, є самовільною дією споживача, наслідком якої є безоблікове водокористування, що тягне сплату витрат води згідно пунктів 3.3., 3.4. Правил.
Водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними (пункт 3.2 Правил №190).
Пунктом 5.1 Договору передбачена відповідальність саме Споживача за невиконання зобов'язань передбачених п.4.2 Договору, а саме: забезпечувати цілісність обладнання комунальних водопроводів і каналізації розміщених в межах їх володінь (труби, водолічильники, колодязі, грубі грати, вказівні таблички, гідранти, тощо), не допускати їх пошкодження, затоплення й розморожування, очищувати від льоду та снігу ляди колодязів, стежити за цілісністю вказаних пломб, забезпечити відведення поверхневих вод від колодязів та вчасно повідомляти позивача про виявлені пошкодження на об'єктах водопостачання та водовідведення, що йому належать.
З наведеного вбачається, що чинним законодавством та умовами Договору між Позивачем та Відповідачем встановлено межі відповідальності за стан та експлуатацію водомірних вузлів, по забезпеченню цілісності водолічильників, пломб та з'єднань водолічильників, запірної арматури та іншого обладнання.
З огляду на встановлені актом №22/21 ТІ від 01.02.2021 обставини справи, суд дійшов висновку, що Відповідач не виконав передбаченого п. 5.18 Правил та п. 4.2 Договору та не забезпечив збереження цілісності пломбувального дроту на пожежному гідранті за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Сергія Колачевського, 80б, належним доказом чого є Акт №22/21 ТІ від 01.02.2021, який підписаний сторонами без зауважень та не оскаржувався.
Отже, відповідальність за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування приладів водообліку покладається договором та законодавством саме на Відповідача, що, в свою чергу тягне відповідальність за безоблікове водокористування. Такі висновки відповідають позиції Вищого господарського суду України, викладена, зокрема, у постановах від 15.11.2016 у справі №908/167/14, від 26.04.2016 у справі №924/738/14, від 02.07.2015 у справі №908/3625/14, від 29.04.2015 у справі №908/233/14.
Щодо Актів №22/21 ТІ від 01.02.2021 та №23/21 ТІ від 02.02.2021 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором №564/1642 від 28.10.3013, які є належними та допустимими доказами у справі - Акти №22/21 ТІ від 01.02.2021 та №23/21 ТІ від 02.02.2021 підписані з боку Відповідача електромеханіком санаторію-профілакторію Неводник О.Ф.
Відповідно до п.4.3 Договору №564/1642 від 28.10.2013, з урахуванням Протоколу розбіжностей до договору від 24.12.2013 (а.с. 18), відповідальною особою за водопостачання та водовідведення, цілісність пломб та пристроїв водомірного вузла Споживач призначає: Головного енергетика ПАТ "Кривбасзалізрудком" Чуприну Є.В. (444-23-30).
Листом від 13.07.2020 вих.№ ВЕМ 53-72/442 ПАТ "Кривбасзалізрудком" надав перелік відповідальних осіб по структурним підрозділам при обстеженні систем водопостачання та водовідведення, або з метою здійснення відбору проб стічних вод. Серед відповідальних осіб Відповідача структурного підрозділу Санаторій-профілакторій, є начальник Невеселий М.Г., підрозділу ДК- є електромеханік Неводнік О.Ф (а.с.119).
У цьому листі зазначено, що даний лист вважається невід'ємною частиною Договору №564/1642 від 28.10.2013 про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення.
Також, Позивач, з метою проведення перевірки систем водопостачання та водовідведення, попередив Відповідача листом №769 від 26.01.2021, який направив 26 січня о 14:04год. на офіційну електронну адресу: krruda@krruda.dp.ua, в якому повідомив Відповідача, що з 27.01.2021 по 26.02.2021 плануються перевірки технічного стану мереж та просив надати доступ, технічну документацію (акти розмежування балансової належності сторін та технічні умови на встановлення приладів обліку по кожному об'єкту), повідомив прізвища уповноважених осіб на перевірки КП "Кривбасводоканал" (а.с.25, 26).
Таким чином, Акти №22/21 ТІ від 01.02.2021 та №23/21 ТІ від 02.02.2021 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг за договором №564/1642 від 28.10.3013, складені представниками Позивача та підписані у двосторонньому порядку представниками Позивача та представником Відповідача, є належними та допустимими доказами у справі.
Як вказувалось вище, Акт №23/21ТІ від 02.02.202 складено уповноваженими представниками КП "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" та представником Споживача - електромеханіка санаторію-профілакторію Неводник О.Ф. під час проведення обстеження систем водопостачання та водовідведення за договором №564/1642 від 28.11.2013 на об'єкті водокористування Споживача: Санаторій-профілакторій ПАТ "КРИВБАСЗАЛІЗРУДКОМ" за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Сергія Колачевського, 80б, корпус №2 встановлено факт порушення п.п.5.14. 5.18 Правил №190, а саме: при обстеженні системи водопостачання та водовідведення виявлено порушення цілісності пожежного гідранту та прострочення терміну тривалості повірки лічильника понад місяць. При перевірці раніше встановленої КП "Кривбасводоканал" пломби С52430606 виявлено, що в колодязі ВК-1 відсутня пломба на пожежному гідранті, що вважається порушенням п.5.18 Правил користування №190. Пожежний гідрант знаходиться на мережі споживача, вищевказаним приладом обліку не враховується, тому повторно запакетовано (відсутня кришка на пожежному гідранті) та опломбовано пломбою С61652504 згідно п.7.3. Правил користування №190.
Вимоги щодо пломбування пожежного гідранту та його складових частин передбачені п.7.3 Правил №190 у разі наявності у вузлі обліку споживача обвідної лінії запірна арматура на ній пломбується представником виробника в закритому стані, за цілісність пломби відповідає споживач. З метою недопущення самовільного і безоблікового водокористування виробник також має право накладати пломби на пожежні гідранти та крани, які розташовані на мережі споживача.
Згідно з п.7.8 Правил №190 зняття пломб із запірної арматури без попереднього повідомлення виробника може здійснюватися лише при гасінні пожеж. Після закінчення користування протипожежною системою водопостачання споживач зобов'язаний протягом доби надати виробнику акт про зняття пломб та викликати його представника для опломбування.
Відповідно до п.7.6 Правил користування №190 використовувати воду для господарських потреб із самостійних протипожежних систем, що живляться від спільних вводів, забороняється. Якщо представник виробника виявить самовільне користування водою з пожежних систем, розрахунок за воду здійснюється відповідно до п.3.3 цих Правил з часу початку користування водою до часу його виявлення. Якщо час початку користування водою не виявлено, то розрахунок здійснюється за місячний термін.
Відповідачем до відзиву на позовну заяву додано лист від 13.04.2021 №14 Державної пожежно-рятувальної частини 16 Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області, яким повідомлено Відповідача, що 31.01.2021 в 00год.03хв. відбувся виїзд 16 пожежно-рятувальної частини 3 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області (далі - ДПРЧ -16) на гасіння пожежі за адресою: вул.Сергія Колачевського, будинок 52, квартира 77.
Під час ліквідації пожежі відповідно до п.7 ст.80 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 №5403-VІ, був використаний опломбований пожежний гідрант для заправки водою в кількості 2,8куб.м., який знаходиться навпроти будівлі корпусу №2 санаторію-профілакторію ПАТ "КРИВБАСЗАЛІЗОРУДКОМ".
Суд звертає увагу, що Відповідачем не було виконано вимоги п.7.8 Правил №190: не складено акт про зняття пломби С52430606 з пожежного гідранту, який знаходиться на об'єкті Відповідача санаторій-профілакторій, корпус №2 за адресою: вул. Сергія Колачевського, 80б , та не надано цей акт Виробнику, а також не викликано представників Позивача для повторного опломбування пожежного гідранту. Також в порушення п.7.9 Правил №190 - не складено акт за участю представників пожежно-рятувальних підрозділів МНС України, споживача та виробника із зазначенням часу користування водою для визначення обсягів витрат води.
Актом на встановлення охоронної пломби №547 від 18.10.2016 пожежний гідрант за адресою: вул.Сергія Колачевського, 80б ПАТ «Кривбасзалізорудком» санаторію-профілакторію, корпус №1 було опломбовано пломбою С32027889 на підставі п.7.3 Правил користування №190.
Актом №161 встановлення охоронних пломб та деталей опломбування від 01.02.2021 представниками позивача у присутності представника відповідача Неводник О.Ф. за адресою: вул.Сергія Колачевського, 80б ПАТ «Кривбасзалізорудком» санаторію-профілакторію, корпус №1 було опломбовано пожежний гідрант пломбою С 61652503 після порушення цілісності пломбувального дроту на пожежному гідранті. Акт №161 від 01.02.2021р. підписано у двосторонньому порядку (а.с.132).
Актом на встановлення охоронної пломби №1406 від 17.07.2019 пожежний гідрант за адресою: вул.Сергія Колачевського, 80б ПАТ «Кривбасзалізорудком» санаторію-профілакторію, корпус №1 було опломбовано пломбою С52430606 на підставі п.7.3 Правил користування №190.
Актом №162 встановлення охоронних пломб та деталей опломбування від 02.02.2021 представниками позивача у присутності представника відповідача Неводник О.Ф. за адресою: вул.Сергія Колачевського, 80б ПАТ «Кривбасзалізорудком» санаторію-профілакторію, корпус №2 було опломбовано пожежний гідрант пломбою С 61652504 після порушення цілісності пломбувального дроту, на пожежному гідранті. Акт №162 від 02.02.2021 підписано у двосторонньому порядку (а.с.134).
Станом на час розгляду справи доказів сплати заборгованості у повному обсязі в сумі 2 052 930,92 грн. від представників сторін не надійшло.
З урахуванням викладеного, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги Позивача щодо стягнення з Відповідача заборгованості за отримані послуги підлягають задоволенню у розмірі 2 052 930,92 грн.
Відповідно до положень ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.
Згідно з ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання. У разі, якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання за порушення господарського зобов'язання несе господарсько-правову відповідальність.
Відповідно до ч. 1. ст. 216 Господарського кодексу України, учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
У сфері господарювання, згідно з ч. 2 ст. 217 та ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України, застосовуються господарські санкції, зокрема, штрафні санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.
Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Відповідно до п.5.1. Договору, за несвоєчасну оплату послуг водопостачання та водовідведення у термін, зазначений у п.3.1. Договору, Споживач сплачує на користь Позивача пеню у розмірі 0,5% від суми платежу за кожен день прострочення, а за прострочення понад тридцяти днів додатково сплачує штраф у розмірі 7% вказаної вартості (ст.231 ЦКУ).
За прострочення сплати отриманих послуг Позивач нарахував та просить стягнути з Відповідача пеню за період з 06.04.2021 по 22.04.2021 у сумі 174 499,13 грн.
Суд, перевіривши правильність розрахунку пені у сумі 174 499,13 грн. зазначає, що вказаний розрахунок Позивачем зроблено вірно та вказана вимога підлягає задоволенню у повному обсязі в сумі 174 499,13 грн.
Відповідно до частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь часпрострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Також, Позивач нарахував та просить стягнути з Відповідача 3% річних за період з 06.04.2021 по 22.04.2021 у сумі 2 868,48 грн.
Суд, перевіривши правильність розрахунку 3% річних у сумі 2 868,48 грн. зазначає, що вказаний розрахунок Позивачем зроблено вірно та вказана вимога підлягає задоволенню у повному обсязі в сумі 2 868,48 грн.
З огляду на викладене, позовні вимоги Позивача підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Відповідача 2 052 930,92 грн., 174 499,13 грн. - пені, 2 868,48 грн. - 3% річних.
Суд не приймає пояснення Відповідача так як останні спростовуються матеріалами справи.
Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на Відповідача.
Загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" від 28.05.2021 прийнято рішення про зміну найменування товариства на Акціонерне товариство "Криворізький залізорудний комбінат". 01.06.2021 відповідні зміни у найменуванні Відповідача внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст. ст. 174, 193, 216-218 Господарського Кодексу України, ст. ст. 509, 525-526, 530, 549, 612, 712 Цивільного кодексу України, ст. ст.123, 129, 231, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", (50029, м.Кривий Ріг, вул.Симбірцева, буд.1А, ЄДРПОУ 00191307) на користь Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ", (50027, м.Кривий Ріг, вул.Єсеніна, 6а, ЄДРПОУ 03341316) розмірі 2 052 930,92 грн. - заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення згідно Договору №564/1642 від 28.10.2013, 174 499,13 грн. - пені, 2 868,48 грн. - 3% річних та судовий збір у розмірі 33 454,48 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.
Рішення може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом 20 днів з дня його оголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.І. Красота
Повне рішення складено
14.09.2021.