ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про відкриття апеляційного провадження
14 вересня 2021 року м. ОдесаСправа № 915/1008/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колоколова С.І.
суддів: Головея В.М., Разюк Г.П.
за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт Ніка-Тера» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євровнєшторг»
на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 12.08.2021 про забезпечення позову
по справі №915/1008/21
за позовом Керівника Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України
до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області
відповідача-2: Миколаївської міської ради
відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євровнєшторг»
відповідача-4: Товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт Ніка-Тера»
про усунення перешкод шляхом визнання незаконними та скасування пункту 22, підпункту 22.1 розділу 1 Миколаївської міської ради від 19.12.2008 № 31/43, пункту 5, підпункту 5.1 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 01.10.2009 № 38/35, скасування державної реєстрації у державному земельному кадастрі, пункту 8, підпункту 8.2 розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 12.11.2009 № 40/29, пункту 9, підпункту 9.1розділу 1 рішення Миколаївської міської ради від 12.11.2009 № 40/29, підпункти 1.1, 1.4 пункту 1 рішення Миколаївської міської ради від 21.04.2011 № 5/48, визнання недійсним договорів оренди, купівлі-продажу, визнання недійсними державного акта на право власності на землю, свідоцтв про право власності, скасування державної реєстрації,
встановив:
03.09.2021 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт Ніка-Тера» на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 12.08.2021 про забезпечення позову по справі №915/1008/21.
Одночасно скаржник просить поновити строк на оскарження ухвали Господарського суду Миколаївської області від 12.08.2020 року у справі №915/1008/21. Обґрунтовуючи вказане клопотання скаржник зазначає, що повний текст оскаржуваної ухвали було отримано представником ТОВ «МСП Ніка-Тера» нарочно 26.08.2021, що підтверджується матеріалами справи.
Колегією суддів встановлено, що вищезазначена апеляційна скарга була подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт Ніка-Тера» безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.09.2021 витребувано у Господарського суду Миколаївської області матеріали справи № 915/1008/21. Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт Ніка-Тера» на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 12.08.2021 про забезпечення позову по справі №915/1008/21 до надходження матеріалів даної справи з Господарського суду Миколаївської області.
Також, 06.09.2021 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євровнєшторг» на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 12.08.2021 про забезпечення позову по справі №915/1008/21.
Одночасно скаржник просить поновити строк на оскарження ухвали Господарського суду Миколаївської області від 12.08.2020 року у справі №915/1008/21. Обґрунтовуючи вказане клопотання скаржник зазначає, що ухвала від 12.08.2021 у справі №915/1008/21 була вручена скаржнику 30.08.2021 нарочно в канцелярії суду.
10.09.2021 матеріали справи №915/1008/21 надійшли до Південно-західного апеляційного господарського суду.
Розглянувши матеріали справи, апеляційні скарги, заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія визнає причини пропуску процесуального строку поважними, вважає за можливе відновити процесуальний строк на подання апеляційних скарги та прийняти останні до провадження.
Апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт Ніка-Тера» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євровнєшторг» відповідають вимогам ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Відповідно до вимог ст.ст. 119, 256, 262 Господарського процесуального кодексу судова колегія вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт Ніка-Тера» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євровнєшторг» на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 12.08.2021 про забезпечення позову по справі №915/1008/21.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Строк розгляду апеляційних скарг по даній справі відповідно до приписів чинного Господарського процесуального кодексу України спливає 18.10.2021.
Згідно з приписами ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Савенкова проти України» від 02.05.2013, «Папазова та інші проти України» від 15.03.2012).
Європейський суд щодо тлумачення положення «розумний строк» в рішенні у справі «Броуган та інші проти Сполученого Королівства» роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
З огляду на зазначене, а також враховуючи, що 18.10.2021 останній день процесуального строку, встановленого ст. 273 Господарського процесуального кодексу України для розгляду апеляційних скарг, з метою забезпечення законних прав та інтересів усіх учасників судового процесу, повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи, судова колегія, враховуючи приписи пункту 2 частини п'ятої статті 13 Господарського процесуального кодексу України, вважає за необхідне розглянути справу №915/1008/21 у "розумний строк", тобто такий, що є об'єктивно необхідним для виконання основного завдання господарського судочинства - справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спору.
Також, колегія суддів вважає за необхідне об'єднати розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт Ніка-Тера» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євровнєшторг» на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 12.08.2021 про забезпечення позову по справі №915/1008/21 в одне апеляційне провадження та призначити до сумісного розгляду.
Керуючись ст.ст. 234, 256, 262,268 Господарського
процесуального кодексу України,
Південно-західний апеляційний господарський суд,-
Ухвалив:
1.Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт Ніка-Тера» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євровнєшторг» про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.
2.Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт Ніка-Тера» та Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євровнєшторг» строк на апеляційне оскарження.
3.Відкрити апеляційне провадження за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт Ніка-Тера» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євровнєшторг» на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 12.08.2021 про забезпечення позову по справі №915/1008/21.
4.Встановити строк для подання учасникам справи відзиву на апеляційну скаргу протягом 07 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі. До відзиву мають бути додані докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів саржнику. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу відповідно до приписів статті 263 Господарського процесуального кодексу України не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
5. Роз'яснити учасникам справи по їх право протягом 07 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань (призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо), оформлених відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Попередити учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище норми або не у строк встановлений судом є підставою для їх повернення заявникам без розгляду.
6.Об'єднати розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт Ніка-Тера» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євровнєшторг» на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 12.08.2021 про забезпечення позову по справі №915/1008/21 в одне апеляційне провадження.
7.Призначити розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Морський спеціалізований порт Ніка-Тера» до сумісного розгляду з апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євровнєшторг» на 04 листопада 2021 року о 14:00 год.
8. Адвокатам, законним представникам сторін при з'явленні у судове засідання ОБОВ'ЯЗКОВО мати належним чином засвідчені копії довіреностей для залучення останніх до матеріалів справи, посвідчення, ордер.
9. Попередити учасників судового процесу, що нез'явлення їх представників у судове засідання апеляційної інстанції не тягне за собою перенесення судового розгляду на інші строки і не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
10.Засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань № 1, другий поверх, м. Одеса, пр-т Шевченка,29, тел.301- 435.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя С.І. Колоколов
Суддя В.М. Головей
Суддя Г.П. Разюк