Справа №523/15860/21
Провадження №1-кс/523/3535/21
про залишення скарги без розгляду
08 вересня 2021 року
Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу начальника філії АТ Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» ОСОБА_3 від 25.08.2021 року, на бездіяльність посадових осіб ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області та невнесення відомостей до ЄРДР,
31.08.2021 року до Суворовського районного суду м.Одеси для розгляду надійшла скарга начальника філії АТ Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» ОСОБА_3 , з додатками до неї, на бездіяльність посадових осіб ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за письмовими заявами вказаного товариства від 18.03.2021, 27.01.2021 року, 18.12.2020 року за фактами несанкціонованого зняття невідомими особами грошових коштів з рахунків філії, що призвело до майнової шкоди банку.
Ухвалою слідчого судді від 31.08.2021 року поновлено строк на звернення зі скаргою від 25.08.2021 року на бездіяльність посадових осіб ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області та невнесення відомостей до ЄРДР, а також відкрито провадження з розгляду цієї скарги, яку призначено на 03.09.2021 року у судовому засіданні, за участю скаржника та начальника вказаного ВП, чи їх представників.
В судове засідання, відкладене на 08.09.2021 року, начальник філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» та начальник ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області чи їх представники не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином та з будь-якими клопотаннями або заявами до суду не звертались, з огляду на що й з метою дотримання строків судового розгляду скарги, згідно з ч.ч.2, 3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вимушений розглянути скаргу за відсутністю зазначених осіб.
Дослідивши скаргу та додані до неї відповідні матеріали, слідчий суддя доходить наступного.
З огляду на ч.ч.1, 3 ст.26, п.18 ч.1 ст.3 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, та слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесено до його компетенції цим Кодексом, а слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
За змістом ч.6 ст.9 вказаного Кодексу, у випадку, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього ж Кодексу.
Положеннями ч.ч.1, 3, 6 ст.22 наведеного Кодексу регламентовано, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, та під час кримінального провадження функції державного обвинувачення, захисту та судового розгляду не можуть покладатися на один і той самий орган чи службову особу, а суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання професійних обов'язків.
Відповідно до ч.3 ст.306 означеного Кодексу, розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльності під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується та неявка останніх не перешкоджають розгляду скарги.
Згідно з усталеною судовою практикою та Розділу 7 «Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених Рішенням №9 зборів суддів ВССУ від 23.12.2016 року, у контексті вирішення питання про дії суду в разі відсутності належним чином повідомленого скаржника, який не з'явився на розгляд його скарги, слід зважати на те, що слідчим суддям доцільно у таких випадках залишати скаргу без розгляду.
Виходячи з сукупності вищевикладених обставин та законодавчих положень, зважаючи на неявку скаржника - начальника філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» ОСОБА_3 , слідчий суддя доходить висновку про залишення без розгляду скарги вказаного начальника філії на бездіяльність бездіяльність посадових осіб ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за письмовими заявами вказаного товариства від 18.03.2021, 27.01.2021 року, 18.12.2020 року, у зв'язку з неявкою в судове засідання особи, яка подала скаргу.
Керуючись ст.ст.3, 7, 9, 22, 26, 303-306, 369-372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу начальника філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» ОСОБА_3 від 25.08.2021 року, подану на бездіяльність посадових осіб ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за письмовими заявами вказаного товариства від 18.03.2021, 27.01.2021 року, 18.12.2020 року за фактами несанкціонованого зняття невідомими особами грошових коштів з рахунків філії, що призвело до майнової шкоди банку, - залишити без розгляду, у зв'язку з неявкою особи, яка подала скаргу.
Роз'яснити ОСОБА_3 , що залишення без розгляду скарги від 25.08.2021 року на бездіяльність посадових осіб ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, не позбавляє його права повторного звернення з цією скаргою до суду.
Копію ухвали направити начальнику філії Одеського обласного управління АТ «Ощадбанк» ОСОБА_3 , а також надати заінтересованим особам.
Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення й апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1