13 вересня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/1982/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Хом'якової В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Суворовський районний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування вимоги Ф-46129-51 "У" від 19.11.2020 року та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі (відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу Ф-46129-51 "У" від 19 листопада 2020 року ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про сплату боргу (недоїмки) заборгованості на загальну суму 12151,75 грн., яка станом на 18.02.2021 складає: зі сплати єдиного внеску - 6295,30 грн., штрафу - 2627,36 грн., пені - 3229,09 грн., також просить зобов'язати Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі внести в інтегровану картку платника податків - ОСОБА_1 інформацію про відсутність заборгованості.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з 2009 року є пенсіонером по вислузі років, у жовтні 2010 року отримав свідоцтво адвоката на право зайняття адвокатською діяльністю, відповідно був внесений до Єдиного реєстру адвокатів. У 2017 році без згоди позивача, позивача було взято на облік ДПС у Херсонській області як самозайняту особу, як адвоката, який провадить незалежну професійну діяльність, хоча такої діяльності позивач не проводив та у вказаний період взагалі проживав за межами Херсона. Позивач дізнався про існування вимоги тільки 29.04.2021 при накладенні арешту на його майно Суворовським районним відділом державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) за виконавчим документом - вимогою ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі №Ф-46129-51 "У" від 19.11.2020. Позивач вважає, що необхідною умовою для сплати особою єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є провадження такою особою незалежної професійної адвокатської діяльності індивідуально та отримання доходу від такої діяльності, який і є базою для нарахування ЄСВ. Позивач не займається адвокатською діяльністю, та не отримує від неї дохід, єдиним джерелом доходу є пенсія.
Ухвалою від 31.05.2021 відкрито спрощене провадження у справі, поновлено позивачу строк звернення до суду з позовом.
14.06.2021 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому вказує, що платником ЄСВ є особи, які провадять незалежну професійну діяльність, зокрема адвокатську діяльність, та отримують дохід від цієї діяльності (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закону №2464). За інформацією з веб-сайту "Судова влада", Сдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ОСОБА_1 протягом 2017 - 2021 років приймав участь в якості адвоката у судових справах . При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску на місяць. Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону №2464, єдиний внесок для всіх платників єдиного внеску встановлено у розмірі 22 відсотки до бази нарахування єдиного внеску. Оскаржуваною вимогою встановлено наявність боргу з ЄСВ станом на 18.02.2021 на суму 12151,75 грн., недоїмки на суму 6295,30 грн, штрафу на суму 2627,36 грн., пені на суму 3229,09 гривень.
18.06.2021 позивач надіслав відповідачу відповідь на відзив.
Ухвалою від 20.08.2021 суд замінив відповідача на належного Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код СДРПОУ ВП 43995495), подальший розгляд справи вирішено проводити в загальному позовному провадженні, призначено підготовче засідання на 01.09.2021 на 15 год. 00 хвил., позивачу запропоновано надати докази подання до ДПС звітів про суми нарахованого єдиного внеску за 2020 рік, повідомити, чи сплачувався єдиний внесок у 2020 році. та чи отримував рішення про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату єдиного внеску, Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі було зобов'язано надати суду - документальне обґрунтування правильності адреси ОСОБА_1 , на яку надсилались податкова вимога та інші документи, розрахунок суми недоїмки та пені, які вказані в податковій вимозі №Ф-46129-51 "У" від 19.11.2020, копії рішень про застосування штрафних санкцій та докази їх надсилання позивачу.
3-я особа не надіслала до суду своїх пояснень.
Призначене на 01.09.2021 судове засідання не відбулось у зв'язку з перебуванням судді в нарадчій кімнаті.
Позивач не надав суду додаткових доказів.
10.09.2021 відповідач надав суду докази того, що ОСОБА_1 був зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , на яку надсилались рішення про застосування штрафних санкцій № 0206265105 від 04.11.2019 в сумі 3163 грн. 92 коп. та пені в сумі 3229 грн. 09 коп. Поштова кореспонденція була повернута за спливом строку зберігання. До рішення доданий розрахунок штрафних санкцій та пені, з якого вбачається. що штрафні санкції застосовані за несвоєчасну сплату єдиного внеску за 1-3 квартали 2018 року, пеня нарахована за несвоєчасну сплату єдиного внеску за період 03.05.2018 - 09.01.2019.
Розглянувши матеріали справи в письмовому провадженні, суд встановив , що розрахунку суми недоїмки, яка вказана в податковій вимозі №Ф-46129-51 "У" від 19.11.2020, відповідач суду не надав. Також відповідач не надав доказів надсилання документів, наданих суду 10.09.2021, позивачу.
Враховуючи викладене, суд призначає день і час судового засідання.
Керуючись ст. 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Призначити підготовче засіданні на 24.09.2021 на 09 год. 00 хвил.
Зобов'язати позивача надати суду - докази подання до ДПС звітів про суми нарахованого єдиного внеску за 2020 рік, якщо подавались, повідомити, чи сплачувався єдиний внесок у 2020 році, та чи отримував позивач рішення про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату єдиного внеску, 14-15 сторінку паспорту ОСОБА_1 ,
зобов'язати відповідача надати суду - розрахунок суми недоїмки, яка вказана в податковій вимозі №Ф-46129-51 "У" від 19.11.2020, докази надсилання документів , наданих суду 10.09.2021, позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвалу надіслати сторонам. .
Суддя В.В. Хом'якова