про зупинення провадження у справі
14 вересня 2021 рокум. ПолтаваСправа №440/8520/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гіглави О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" про стягнення коштів,
29 липня 2021 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшов позов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" про стягнення коштів у розмірі 68000,00 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 позовну заяву залишено без руху, з огляду на її невідповідність вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
13.08.2021 до суду надійшло повідомлення позивача про усунення недоліків, до якої додано платіжне доручення від 05.08.2021 №1162 про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн.
Як наслідок, ухвалою суду від 18.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/8520/21 за позовом Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" про стягнення коштів. У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовлено. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у порядку письмового провадження).
30.08.2021 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в прохальній частині якого міститься клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/10875/21, що перебуває у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.
Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.
Предметом спору у цій справі є стягнення з Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" у подвійному розмірі штрафу, застосованого на підставі постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 08.04.2021 №630 "Про накладення штрафу на ПОКВПТГ "ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО" за порушення законодавства у сфері теплопостачання, Ліцензійних умов з виробництва теплової енергії та здійснення заходу державного регулювання" та від 08.04.2021 №631 "Про накладення штрафу на ПОКВПТГ "ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО" за порушення законодавства у сфері теплопостачання, Ліцензійних умов з транспортування теплової енергії та здійснення заходів державного регулювання".
Разом з цим, як встановлено судом, у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №640/10875/21 за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та скасування постанов від 08.04.2021 №630 та №631 (суддя Амельохін В.В.), у якій предметом спору є правомірність постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 08.04.2021 №630 "Про накладення штрафу на ПОКВПТГ "ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО" за порушення законодавства у сфері теплопостачання, Ліцензійних умов з виробництва теплової енергії та здійснення заходу державного регулювання" та від 08.04.2021 №631 "Про накладення штрафу на ПОКВПТГ "ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО" за порушення законодавства у сфері теплопостачання, Ліцензійних умов з транспортування теплової енергії та здійснення заходів державного регулювання".
За таких обставин, розгляд цієї справи є об'єктивно неможливим до розгляду по суті справи про правомірність постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 08.04.2021 №630 "Про накладення штрафу на ПОКВПТГ "ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО" за порушення законодавства у сфері теплопостачання, Ліцензійних умов з виробництва теплової енергії та здійснення заходу державного регулювання" та від 08.04.2021 №631 "Про накладення штрафу на ПОКВПТГ "ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО" за порушення законодавства у сфері теплопостачання, Ліцензійних умов з транспортування теплової енергії та здійснення заходів державного регулювання".
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/8520/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/10875/21.
Отже, клопотання про зупинення провадження у справі належить задовольнити.
Керуючись статтями 4, 73, 78, 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.
Провадження в адміністративній справі №440/8520/21 за позовом Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" про стягнення коштів, зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №640/10875/21 за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправними та скасування постанов.
Зобов'язати учасників справи повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №640/10875/21.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому копію ухвали суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя О.В. Гіглава