13 вересня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/9042/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевякова І.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кам'яно-Потоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
09.08.2021 ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кам'яно-Потоківської сільскої ради Кременчуцького району Полтавської області, у якій просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення Кам'яно-Потоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 04.06.2021 про відмову в погодженні проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в селі Кам'яні Потоки, Кременчуцького району Полтавської області, площею 2,00га з кадастровим номером 5322481701:01:012:0031.
- зобов'язати Кам'яно-Потоківську сільську раду Кременчуцького району Полтавської області розглянути повторно питання з урахуванням висновків суду про затвердження проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в селі Кам'яні Потоки, Кременчуцького району Полтавської області, площею 2,00га. з кадастровим номером 5322481701:01:012:0031.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.08.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/9042/21, Зобов'язати відповідача надати до суду належним чином засвідчені копії:
- належним чином завірену копію спірного рішення від 04.06.2021;
- належним чином завірену копію заяви позивача від 23.04.2021 з усіма доданими до нього документами, за результатами розгляду якого прийнято спірне рішення;
- докази на підтвердження підстав відмови, викладених у спірному рішенні;
- усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Відкриваючи провадження у справі, суд дійшов висновку, що вказана справа належить до категорії справ, визначених частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим було вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
13.09.2021 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про витребування від ОСОБА_1 належним чином завіреної копії проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства. Відповідач повідомив, що під час отримання оскаржуваного ОСОБА_1 рішення Кам'янопотоківської сільської ради від 04.06.2021 року позивачка забрала у сільської ради оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення у власність гр. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства. А тому можливості надати витребувані судом документи не має можливості.
Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі та зважаючи на ненадання відповідачем витребуваних ухвалою суду доказів у повному обсязі, виникла необхідність у витребуванні таких доказів у позивача і їх дослідження. Тому для повного та всебічного встановлення обставин справи суд вважає за необхідне перейти до розгляду адміністративної справи №440/9042/21 у спрощеному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Зважаючи на вищевикладене, з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від позивача письмові докази.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Перейти до розгляду адміністративної справи №440/9042/21 у спрощеному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити по даній справі судове засідання на 11:00 29 вересня 2021 року, яке відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду, за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Зобов"язати позивача, ОСОБА_1 , надати до суду засвідчену належним чином копію всіх матеріалів проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером 5322481701:01:012:0031 та надати оригінал вказаного проекту землеустрою для огляду в судовому засіданні.
Витребувані документи надати до суду у строк до 29 вересня 2021 року.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.С. Шевяков