13 вересня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/9877/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про проведення розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГПЛ" до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови,
27 серпня 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ГПЛ" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу №11 від 28.07.2021.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.09.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за даним позовом. На підставі приписів частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, статей 257, 260, 262 КАС вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.
10.09.2021 до суду від Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Розглянувши подане відповідачем клопотання, суд дійшов такого висновку.
Згідно з частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд враховує, що спір виник у справі незначної складності, для якої передбачено її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідач у поданому клопотанні не наводить будь-яких аргументів в обґрунтування необхідності розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Також відповідач не просить про призначення у справі експертиз чи вжиття судом інших дій, для вчинення яких необхідним було б проведення розгляду справи у судовому засіданні.
Відповідач не конкретизує яких саме свідків та посадових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області слід допитати у судовому засіданні, заяв про виклик свідків не надано.
Суд зауважує, що суть спору не свідчить про наявність виключної правової проблеми, значну складність справи чи суспільний інтерес до її розгляду.
Відповідно до частини 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
З приводу посилань представника відповідача на необхідність надання усних пояснень, суд зауважує, що наведене не означає необхідності розгляду справи за правилами загального позовного провадження, адже усні пояснення сторін у справі самі по собі не мають доказового значення, а виключний перелік засобів доказування у судовому процесі визначений у статті 72 КАС України.
Суд акцентує увагу на тому, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень, а суд надає оцінку щодо достатності таких доказів для підтвердження тієї чи іншої обставини. При цьому, виходячи з принципу офіційного з'ясування обставин справи, суд не позбавлений можливості з власної ініціативи витребувати ті чи інші докази.
Ухвалою суду від 01.09.2021 визначено порядок подання сторонами заяв по суті справи, витребувано докази, необхідні для повного та всебічного з'ясування обставин справи.
Зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ незначної складності, враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення судового засідання для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про проведення розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про проведення розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Головуючий суддя М.В. Довгопол