Справа № 420/16378/21
14 вересня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,
розглянувши матеріали:
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області (вул. Приморська, 1, с. Кароліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область, 67844)
про визнання протиправною та скасування постанови,
08 вересня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на боці відповідача - Кароліно-Бугазька сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, Кароліно-Бугазький сільський голова Апанасенко Андрій Володимирович, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову, прийняту 03 грудня 2021 року Кароліно-Бугазькою сільською територіальною виборчою комісією №279 “Про призначення повторних виборів” в частині призначення повторних виборів депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області в багатомандатному виборчому окрузі №7-му окрузі.
Ухвалою від 09.09.2021 року адміністративний позов залишено без руху та роз'яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: надання виправленої позовної заяви з її копіями для всіх учасників справи; надання всіх доказів, на які в обґрунтування позовних вимог посилається позивач у позовній заяві, з їх копіями для всіх учасників справи.
13.09.2021 року представником позивача подано заяву про усунення недоліків.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Відповідно до ст.12 КАС України, критеріїв, визначених ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати:
від Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії постанови від 09.12.2020 № 273, від 18.01.2021 року № 2, від 25.01.2021 року № 276, від 27.10.2020 року № 221, від 27.10.2020 року №№ 246-252, від 04.02.2021 року № 227; а також лист ЦВК №21-22/1-2660 від 20.08.2021 року та належним чином засвідчені копії всіх документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваної постанови;
від Кароліно-Бугазької сільської ради рішення від 27.10.2020 року № № 1-VIII, 2-VIII.
Керуючись ст.ст. 12, 72, 80, 160, 161, 171, 248, 257 КАС України, суддя, -
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання протиправною та скасування постанови , та відкрити провадження у справі.
Розглядати справу в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 07 жовтня 2021 року о 16:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №5.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Витребувати:
від Кароліно-Бугазької сільської територіальної виборчої комісії постанови від 09.12.2020 № 273, від 18.01.2021 року № 2, від 25.01.2021 року № 276, від 27.10.2020 року № 221, від 27.10.2020 року №№ 246-252, від 04.02.2021 року № 227; а також лист ЦВК №21-22/1-2660 від 20.08.2021 року та належним чином засвідчені копії всіх документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваної постанови;
від Кароліно-Бугазької сільської ради рішення від 27.10.2020 року № № 1-VIII, 2-VIII.
Витребувані докази надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Андрухіва В.В.
Повідомити сторін про можливість розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення “EasyCon”.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Андрухів