Справа № 420/15105/21
14 вересня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (65005, м. Одеса, вул. Польський узвіз, буд. 6) про визнання протиправною бездіяльності щодо не скасування арешту, скасування арешту, вилучення відомостей з Єдиного реєстру боржників, -
Встановив:
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності щодо не скасування арешту, скасування арешту, вилучення відомостей з Єдиного реєстру боржників.
Ухвалою від 30.08.2021р. позовну заяву залишено без руху; надано позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали суду шляхом уточнення змісту позовних вимог відповідно до приписів ст. 5 КАС України; надання до суду документа про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, доказів на підтвердження обставин, зазначених у заяві щодо поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
13.09.2021р. (вх. №50338/21) до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано квитанцію про сплату судового збору, заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду зазначено, що порушенням прав позивача є збереження дії арешту на його кошти та продовження перебування в Єдиному реєстрі боржників. Позивачу невідомо чи отримав відповідач копію постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30.04.2021р., а якщо отримав, то коли, тому 06.08.2021р. позивач направив її відповідачу поштою з описом вкладення. Після отримання 10.09.2021р. відповідної заяви у відповідача виник обов'язок скасувати арешт та виключити позивача з Єдиного реєстру боржників або письмово повідомити позивача про наявність законних підстав для продовження дії такого арешту. Законом України «Про виконавче провадження» не встановлено строку на вчинення таких дій з дня отримання заяви та надання відповіді на таку заяву, однак 10 денний термін звернення до суду необхідно обчислювати з наступного дня, коли відповідачем отримано заяву та додаткових днів на поштовий обіг, у разі направлення письмової відповіді про відмову у задоволенні заяви. Позивач вважає поважною причину пропуску строку звернення до суду та просить його поновити.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи наведені у заяві підстави про поновлення строку звернення до суду, суд вважає за можливе поновити строк звернення до суду.
Відповідно до п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Відповідно до приписів ст.ст. 12, 257, 262 КАС України та, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суддя дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін.
У справах, визначених ст.ст. 273-277, 280-283, 285-289 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив) (ч.1 ст. 269 КАС України).
Керуючись ст.ст. 49, 80, 171, 248, 256, 287 КАС України, суддя-
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
Відкрити провадження по справі №420/15105/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (65005, м. Одеса, вул. Польський узвіз, буд. 6) про визнання протиправною бездіяльності щодо не скасування арешту, скасування арешту, вилучення відомостей з Єдиного реєстру боржників.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Самойлюк Г.П. за правилами спрощеного позовного провадження (з викликом сторін), з урахуванням особливостей встановлених ст.ст. 268-272 КАС України щодо розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 21 вересня 2021 року.
У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Зобов'язати Перший Приморський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №59200021.
Роз'яснити відповідачу, що судом у відповідності з ч.1 ст. 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства судом вчинюються заходи процесуального примусу, визначені ст. 145 КАС України.
Витребувані судом письмові докази надати до Одеського окружного адміністративного суду через відділ документального обігу та контролю суду (канцелярія) в строк до 21 вересня 2021 року.
Призначити судове засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судових засідань № 19, на « 23» вересня 2021 року о 14 годині 15 хвилин.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1570/
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.П. Самойлюк