Справа № 420/279/20
13 вересня 2021 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправною бездіяльності, стягнення індексації грошового забезпечення та середнього розміру грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні, зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
26.02.2020 року Одеським окружним адміністративним судом (головуючий суддя Марин П.П.) прийнято рішення у справі № 420/279/20, яким позов задоволено частково, вирішено:
- визнати протиправною бездіяльність Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» в частині невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 16.12.2015 року по 22.01.2018 року;
- зобов'язати Інститут Військово-Морських Сил Національного університет «Одеська морська академія» нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 16.12.2015 року по 22.01.2018 року;
- у задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2020 року:
- рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2020 року у справі № 420/279/20 в частині відмови у перерахуванні та виплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки виплат належних сум по день фактичного розрахунку - скасовано;
- ухвалено в цій частині нове судове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 в частині вимог про перерахування та виплату середнього заробітку за весь час затримки виплат належних сум по день фактичного розрахунку - залишено без розгляду;
- в іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2020 року - залишено без змін.
28.08.2021 року від позивача до суду надійшла заява в порядку ст. 383 КАС України, вхід. № 46920/21, у якій останній просить:
- визнати протиправними дії Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» щодо застосування грудня 2015 року як місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 16.12.2015 року по 22.01.2018 року при виконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2020 року у справі № 420/279/20.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2021 року, визначено головуючий суддя (суддя-доповідач): Цховребова М.Г.
Відповідно до ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
При цьому, згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 383 КАС України, до заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.
Судом встановлено (з урахуванням часу перебування головуючого судді Цховребової М.Г. у відпустці), що в якості додатків до заяви в порядку ст. 383 КАС України позивачем зазначено, зокрема докази про направлення заяви відповідачу.
При цьому фактично до поданої заяви, як докази про направлення заяви відповідачу, до неї додано:
- накладна № 0505013453688 від 25.08.2021 року, відповідно до якої, зокрема одержувач: юридична особа Військова частина НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ;
- опис вкладення від 25.08.2021 року у листі № 0505013453688 на ім'я - Командиру Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , та згідно з яким найменування предметів: заява в порядку статті 383 КАС України у справі № 420/12953/20.
З встановленого вбачається, що на виконання вимог абз. 2 ч. 3 ст. 383 КАС України до поданої позивачем заяви в порядку ст. 383 КАС України не додано докази її надсилання іншим учасникам справи, а саме відповідачу - Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія».
Отже, заява позивача в порядку ст. 383 КАС України, вхід. № 46920/21 від 28.08.2021 року, подана без додержання вимог ч. 2 ст. 383 КАС України і, з урахуванням відсутності позиції відповідача по поданій заяві, - ці недоліки не дають можливості її розглянути.
Згідно з абз. 2 ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище у статті вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.
Як вбачається з наведеної норми закону, вона є для судді зобов'язальною та безальтернативною.
Враховуючи та на підставі наведеного суд дійшов висновку про необхідність повернути заяву в порядку ст. 383 КАС України, вхід. № 46920/21 від 28.08.2021 року, позивачу.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 294, 295, 383, Перехідними положеннями КАС України, суд -
ухвалив:
Заяву в порядку ст. 383 КАС України, вхід. № 46920/21 від 28.08.2021 року, - повернути ОСОБА_1 .
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
Суддя М.Г. Цховребова