про залишення позовної заяви без руху
14 вересня 2021 р. справа № 400/7525/21
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
доДепартаменту надання адміністративних послуг (ДНАП) Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001,
прозобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся з позовом в інтересах ОСОБА_2 до Департаменту надання адміністративних послуг (ДНАП) Миколаївської міської ради, в якому просить суд зобов'язати Департамент зняти з реєстрації місця проживання виписувану особу ОСОБА_2 через представника ОСОБА_1 .
Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.
Як вбачається з позову, позивачем у справі є ОСОБА_2 , при цьому представник ОСОБА_2 - Курбатов Сергій Вікторович вказав в якості позивача себе.
Відповідно до ст. 4 КАС України, позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.
Згідно з ч. 1 ст. 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до п. 1 ч. 1 та ч. 2 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.
Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.
Позовна заява підписана представником Курбатовим Сергієм Вікторовичем, який діє на підставі довіреності від 20.10.2020 року № 1485, посвідченої третім секретарем з консульських питань Посольства України в Португальській Республіці Бондаренко Мариною Петрівною та видана строком на три роки.
Таким чином, фізична особа ОСОБА_1 є належним представником ОСОБА_2 та може представляти інтереси позивача у даній справі.
Отже, представнику слід вказати належного позивача у справі на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Судом встановлено, що у позовній заяві не зазначено:
- ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
- офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача;
- відомі номери засобів зв'язку відповідача.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як слідує з позову, представник позивачки звернувся до відповідача із заявою про зняття ОСОБА_2 з зареєстрованого місця проживання, проте ним отримано відмову, яка мотивована недійсним паспортом громадянина України (не вклеєна фотокартка по досягненню 45 років).
Так, на підтвердження обставин, про які представник позивачки зазначає у позові, ним не надано копію рішення відповідача про відмову зняття із зареєстрованого місця проживання.
Таким чином, позивачці (представнику) слід подати позов (для суду та відповідача), в якому:
- вказати належного позивача у справі на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов;
- ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
- офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача;
- відомі номери засобів зв'язку відповідача;
- надати копію рішення відповідача про відмову зняття із зареєстрованого місця проживання.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Позивачці (представнику) у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, подати до Миколаївського окружного адміністративного суду позовну заяву (для суду та відповідача), оформлену відповідно до вимог статті 160 КАС України, в якій:
1) вказати належного позивача у справі на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов;
2) вказати ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
3) вказати офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача;
4) вказати відомі номери засобів зв'язку відповідача;
5) надати копію рішення відповідача про відмову зняття із зареєстрованого місця проживання.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А. О. Мороз