Іменем України
13 вересня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3982/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Луганській області (далі - позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просив суд стягнути кошти з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в рахунок погашення податкової заборгованості по орендної плати з фізичних осіб у сумі 85018,89 грн, яка виникла за період з 22.05.2021 по 15.07.2021:
- в дохід місцевого бюджету по орендної плати з фізичних осіб (КБК18010900) у сумі 60252,01 грн. на розрахунковий рахунок UА858999980334189815000012425, код платежу 18010900, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТЕс.Чмирівка/18010900, ОКНО 37991110, МФО 899998 банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
- в дохід місцевого бюджету по орендної плати з фізичних осіб (КБК 18010900) у сумі 24766,88 грн. на розрахунковий рахунок UА968999980334189815000012481, код платежу 18010900, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГм. Староб/18010900. ОКПО 37991110, МФО 899998 банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) (а.с.1-2).
В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований Старобільською райдержадміністрацією 22.08.2018 за №23770000000006085 за адресою: АДРЕСА_1 . Станом на 15.07.2021 року ФОП ОСОБА_1 має податкову заборгованість в загальній сумі - 85018,89 грн за період з 22.05.2021 по 15.07.2021. Податковий борг складається з орендної плати з фізичних осіб по Веселівській с/р Чмирівської ОТГ - 60252,01 грн нарахованого відповідно до договору оренди від 12.06.2019 та переліку орендарів, з якими укладено договори оренди землі, по узгодженому податковому повідомленню-рішенню від 16.03.2021 року №14978-2401-1230 на суму - 60252,01 грн, по строку сплати 25.05.2021. Податкове повідомлення-рішення №14978-2401-1230 від 16.03.2021 направлено відповідачу поштою 17.03.2021 з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено під особистий підпис 23.03.2021. Орендної плати з фізичних осіб по Підгорівській с/р Старобільської ОТГ - 24766.88 грн нарахованого відповідно до договору' оренди від 01.11.2018 року та переліку орендарів, з якими укладено договори оренди землі, по узгодженому податковому повідомленню-рішенню від 16.03.2021 №15043-2410-1230 на суму - 24766,88 грн, по строку сплати 25.05.2021. Податкове повідомлення-рішення від 16.03.2021 №15043-2410-1230 направлено відповідачу поштою 17.03.2021 з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено під особистий підпис 23.03.2021. Станом на теперішній час вищевказані податкові повідомлення-рішення ФОП ОСОБА_1 не оскаржені, відповідно вважаються узгодженими та несплачені. Головним управлінням ДФС у Луганській області було сформовано податкову вимогу від 16.07.2019 №141466-55, яку направлено податкову на адресу ФОП ОСОБА_1 поштою 18.07.2019 та вручена під підпис відповідачу з рекомендованим повідомленням 23.07.2019. Враховуючи те, що заходи з погашення податкового боргу, які були Головним управлінням ДПС у Луганській області не дали позитивного результату, борг добровільно платником податків не сплачено, позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.
Позивач наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі (арк.спр.1-2).
Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи вимоги частини 9 статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу у письмовому провадженні.
Судом по справі вчинені наступні процесуальні дії:
- ухвалою суду від 29.07.2021 справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (арк.спр.28-29).
Правом подати суду відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, відповідач не скористався.
Відповідно до положень частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 КАС України), суд дійшов наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем з 23.08.2018, реєстраційний номер: 23770000000006085, основний вид економічної діяльності: 56.10 діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування, перебуває на обліку Головного управління ДПС у Луганській області, Старобільська ДПІ (Старобільський район) (арк.спр.19-20, 26-27).
З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем станом на 15.07.2021 рахується податкова забо ргованість по орендної плати з фізичних осіб у сумі 85018,89 грн, яка виникла за період з 22.05.2021 року по 15.07.2021 (арк.спр.4).
Податковий борг складається з орендної плати з фізичних осіб в сумі 60252,01 грн нарахований відповідно до договору оренди від 12.06.2019 та переліку орендарів, з якими укладено договори оренди землі, по узгодженому податковому повідомленню-рішенню від 16.03.2021 року №14978-2401-1230 на суму - 60252,01 грн, по строку сплати 25.05.2021 року (арк.спр.10-11).
З матеріалів справи вбачається, що ГУ ДПС у Луганській області сформовано податкове повідомлення-рішення №14978-2401-1230 від 16.03.2021, яке направлено відповідачу поштою 17.03.2021 року з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено під особистий підпис 23.03.2021 (арк.спр.7).
Також, відповідачу нараховано податковий борг відповідно до договору оренди від 01.11.2018 та переліку орендарів, з якими укладено договори оренди землі, по узгодженому податковому повідомленню-рішенню від 16.03.2021 року №15043-2410-1230 на суму - 24766,88 грн., по строку сплати 25.05.2021 року (арк.спр.16-17).
ГУ ДПС у Луганській області сформовано податкове повідомлення-рішення від 16.03.2021 №15043-2410-1230, яке направлено відповідачу поштою 17.03.2021 з рекомендованим повідомленням про вручення та вручено під особистий підпис 23.03.2021 року (арк.спр.7).
Станом на теперішній час вищевказані податкові повідомлення-рішення ФОП ОСОБА_1 не оскаржені, відповідно вважаються узгодженими та несплачені.
Головним управлінням ДФС у Луганській області було сформовано податкову вимогу від 16.07.2019 №141466-55, яку направлено податкову на адресу ФОП ОСОБА_1 поштою 18.07.2019 року вручення та вручена під підпис відповідачу 23.07.2019 (арк.спр.18).
З інтегрованої картки вбачається, що станом на 13.08.2021 відповідачем податковий борг не сплачено (арк.спр.34-35).
Таким чином, станом на момент розгляду справи, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати узгодженого грошового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб в загальному розмірі 85018,89 грн, що підтверджується інтегрованою карткою платника податків.
Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) встановлено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до статті 16.1.4 ПК України до обов'язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.
Статтею 31 ПК України встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк. вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.
За приписами ч. 1-3 ст.21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
В силу положень пункту 269.1 ст.269 ПК України платниками податку за землю є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Об'єктами оподаткування (ст. 270 Податкового кодексу України) є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні; земельні частки (паї), які перебувають у власності.
Згідно з приписами ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.
Згідно пункту 287.3 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до пункту 56.11 статті 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання самостійно визначене платником податків.
З урахуванням приписів пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов'язання набуло статусу податкового боргу, є узгодженим, вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржувалась.
Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
За приписами п.87.1 ст.87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання в загальному розмірі 85018,89 грн залишається сплаченою, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Відтак, враховуючи вимоги статті 139 КАС України, підстави для відшкодування витрат зі сплати судового збору, понесені позивачем відсутні.
Керуючись статтями 139, 194, 205, 242-246, 250, 255, 262, 295, п.15.5 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП: 44082150, місцезнаходження: 93401, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, будинок 72) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення податкової заборгованості задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податковий борг з орендної плати з фізичних осіб (КДБ 18010900) у сумі 85018 (вісімдесят п'ять тисяч вісімнадцять) гривень 89 копійок за період з 22.05.2021 по 15.07.2021:
- в дохід місцевого бюджету по орендної плати з фізичних осіб (КБК18010900) у сумі 60252 (шістдесят тисяч двісті п'ятдесят дві) гривень 01 копійок на розрахунковий рахунок UА858999980334189815000012425, код платежу 18010900, отримувач - ГУК у Луг.обл./СТГс.Чмирівка/18010900, ОКНО 37991110, МФО 899998 банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
- в дохід місцевого бюджету по орендної плати з фізичних осіб (КБК 18010900) у сумі 24766 (двадцять чотири тисячі сімсот шістдесят шість) гривень 88 копійок на розрахунковий рахунок UА968999980334189815000012481, код платежу 18010900, отримувач - ГУК у Луг.обл./МТГм. Староб/18010900. ОКПО 37991110, МФО 899998 банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Є.О. Кисельова