про заміну сторони правонаступником
13 вересня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1837/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С. розглянувши в порядку письмового провадження подання про заміну сторони у виконавчому провадженні, відкритого на підставі виконавчого листа, виданого за результатами розгляду адміністративної справи
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради, вул.Шатила,12, м. Кропивницький,25030
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
1)визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення, які полягають у зменшенні йому розміру щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік;
2) зобов'язати Управління соціального захисту населення провести перерахунок та виплату йому не виплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 05 травня у розмірі 6800 грн., що складає 5 мінімальних пенсій за віком, станом на 01.01.2020, встановленої Законом України "Про Державний бюджет на 2020 рік", з урахуванням раніше виплачених сум;
3) встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.
21.04.2021 року Кіровоградським окружним адміністративним судом прийнято рішення у справі, яким задоволено позовні вимоги (а.с.19-20).
02.09.2021року на адресу суду від головного державного виконавця надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (вх.№24767/21 від 02.09.2021р.).
Стягувач та боржник в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у заяві та матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступних висновків.
Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до рішення другої сесії восьмого скликання Кропивницької міської ради №40 від 25 лютого 2021 року про припинення органу зі статусом юридичної особи - управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради шляхом приєднання (реорганізації) до департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради (код ЄДРПОУ 43947572; місце знаходження: вул. А.Паученка, 41/26, м. Кропивницький, 25030), департамент соціальної політики Кропивницької міської ради є правонаступником усіх прав та обов'язків управління соціального захисту населення виконавчого комітету Подільської районної у м. Кропивницькому ради.
За приписами статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.
Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони - суб'єкта владних повноважень, можуть бути припинення суб'єкта владних повноважень в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Тому суд, зважаючи на положення частини 4 статті 379 КАС України, замінює сторону виконавчого провадження по виконанню рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2021 року по адміністративній справі № 340/1837/21 його правонаступником.
Керуючись ст.ст. 243, 379 КАС України, суд, -
Заяву щодо заміни божника у виконавчому провадженні - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження по виконанню рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.04.2021 року по адміністративній справі № 340/1837/21, в тому числі у виконавчому листі - Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м.Кропивницькому ради правонаступником - Департаментом соціальної політики Кропивницької міської ради.
Копію ухвали направити стягувачу, а також Департаменту соціальної політики Кропивницької міської ради.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 КАС України, та з урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень цього кодексу.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. Петренко