про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
14 вересня 2021 року ЛуцькСправа № 140/4626/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ковальчука В.Д.
за участю секретаря судового засідання Ткачук І.І.,
представника позивача Губара В.Є.,
представника відповідача Бігун О.М.,
за результатами розгляду у підготовчому засіданні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 з наступними позовними вимогами:
1. визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014, 2015 рік не в розмірі місячного грошового забезпечення, без врахування щомісячного додаткового виду грошового забезпечення зокрема щомісячної додаткової грошової винагороди у відповідності до норм Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” від 20.12.1991 № 2011-XII, наказу Міністра оборони України “Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам” від 11.06.2008 №260, та без індексації грошового забезпечення;
2. зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2014, 2015 роки з врахуванням в складі щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60% місячного грошового забезпечення, та індексації грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум;
3. визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати грошової допомоги для оздоровлення за 2014, 2015, 2016 роки не в розмірі місячного грошового забезпечення, без врахування щомісячного додаткового виду грошового забезпечення зокрема щомісячної додаткової грошової винагороди у відповідності до норм Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” від 20.12.1991 № 2011-XII, наказу Міністра оборони України “Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам” від 11.06.2008 №260, та без індексації грошового забезпечення:
4. зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату грошової допомоги для оздоровлення за 2014, 2015, 2016 роки з врахуванням в складі щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60% місячного грошового забезпечення, та індексації грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум;
5. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за періоди з 01.01.2014 по 30.04.2014 та з 01.01.2016 по 10.08.2016;
6. зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2014 по 30.04.2014 та з 01.01.2016 по 10.08.2016 зі встановленням базового місяця - січень 2008 року;
7. визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.05.2014 по 31.12.2015 без врахування січня 2008 року як базового місяця;
8. зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.05.2014 по 31.12.2015 зі встановленням базового місяця - січень 2008 року з урахуванням виплачених сум;
9. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2009 по 2015 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу частини 10.08.2016;
10. зобов'язання Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2009 по 2015 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу частини 10.08.2016;
11. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо недотримання встановленого законом строку надання відповіді на запит від 18.03.2021 з отримання грошового забезпечення, наданого у відповідності до норм Закону України “Про доступ до публічної інформації” від 13.01.2011 №2939-VI;
12. визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_2 в частині надання недостовірної та неповної інформації щодо отримання грошового забезпечення на запит від 18.03.2021, наданого у відповідності до норм Закону України “Про доступ до публічної інформації” від 13.01.2011 №2939-VI;
13. зобов'язання Військову частину НОМЕР_2 надати відповідь на поставлені в пункті 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10 запиту від 18.03.2021 питання в повному обсязі у відповідності до норм Закону України “Про доступ до публічної інформації” від 13.01.2011 №2939-VI;
14. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 12.08.2016 по 07.11.2017;
15. зобов'язання Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 12.08.2016 по 07.11.2017 зі встановленням базового місяця - січень 2008 року;
16. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати грошової допомоги для оздоровлення за 2017 рік;
17. зобов'язання Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату грошової допомоги для оздоровлення за 2017 рік з врахуванням в складі, з якої вона обраховується, посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за виконання особливо важливих завдань, щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60% місячного грошового забезпечення, премії, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції), та індексації грошового забезпечення;
18. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016, 2017 рік;
19. зобов'язання Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016, 2017 роки з врахуванням в складі, з якої вона обраховується, посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за виконання особливо важливих завдань, щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60% місячного грошового забезпечення, премії, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції), та індексації грошового забезпечення;
20. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати одноразової грошової допомоги в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, передбаченої статтею 15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” від 20.12.1991 № 2011-XII;
21. зобов'язання Військову частину НОМЕР_2 здійснити нарахування та виплату одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” від 20.12.1991 № 2011-XII, в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за виконання особливо важливих завдань, щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 60% місячного грошового забезпечення, премії, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції), які ОСОБА_1 отримував під час проходження військової служби, та з врахуванням індексації грошового забезпечення;
22. визнання протиправною бездіяльності Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 07.11.2017;
23. зобов'язання Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2016 по 2017 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 07.11.2017.
Ухвалою суду від 02 червня 2021 року відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити дії.
В підготовчому засіданні судом були вчинені дії, передбачені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), які необхідні для правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
При цьому учасники справи: заяв про відвід складу суду, секретарю судового засідання не подали; письмової згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; заяв щодо уточнення позовних вимог та заперечень проти них не подали; клопотань про заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача не заявили; клопотань про призначення експертизи, залучення перекладача, спеціаліста, про забезпечення позову не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили. Також з'ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, встановлено порядок з'ясування обставин у справі та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Оскільки судом проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 179, 180, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 11:00 28 вересня 2021 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 3.
В судове засідання викликати учасників справи, їх представників, яким необхідно мати при собі документ, який посвідчує їх особу та документи, які підтверджують їх повноваження на здійснення представництва у суді.
Запропонувати учасникам справи надати суду додаткові докази та пояснення по суті спірних правовідносин до початку розгляду справи по суті.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 14 вересня 2021 року.
Суддя В.Д. Ковальчук