про залучення відповідача в адміністративній справі
13 вересня 2021 року ЛуцькСправа № 140/7973/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Сороки Ю.Ю.,
розглянувши у письмовому провадження з власної ініціативи питання про залучення до участі у справі другого відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій щодо відмови у зарахуванні до спеціального (пільгового) страхового стажу за Списком №1 для призначення пенсії на пільгових умовах періоду роботи з 01.02.2018 по 31.03.2021 на ДП “Шахта №9 “Нововолинська”, зобов'язання відповідача зарахувати до спеціального (пільгового) страхового стажу за Списком №1 для призначення пенсії на пільгових умовах періоду роботи з 01.02.2018 по 31.03.2021 на ДП “Шахта №9 “Нововолинська” та призначити пенсію за віком на пільгових умовах праці за Списком №1.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 03.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
В поданому до суду відзиві на позовну від 18.08.2021 відповідач позов не визнав та просить відмовити у його задоволенні, зокрема, з тих підстав, що рішення №032450004192 від 11.06.2021 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії було прийняте іншим територіальним органом Пенсійного фонду України, а саме Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, що потребує його залучення до участі у справі.
Суд, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, з огляду на таке.
За приписами частин третьої, четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Як вбачається із змісту позовних вимог, позивач оскаржує дії щодо відмови у призначенні пенсії по інвалідності, зокрема рішення №032450004192 від 11.06.2021, яке прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області, відтак, на думку суду, належним відповідачем за пред'явленим позовом є Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яке необхідно залучити до участі у справі як другого відповідача.
Згідно із частиною шостою статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд
Залучити до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ 13322403).
Судовий розгляд справи за позовом позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, здійснювати спочатку, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.
Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області, також, копію позовної заяви з додатками.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ю.Ю. Сорока