13.09.21
Справа № 401/2408/21
Провадження № 3/401/926/21
13 вересня 2021 року місто Світловодськ
Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Андріянова С.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділення поліції №1 (м.Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.122 КУпАП,-
07 вересня 2021 року до суду після дооформлення надійшли матеріали адміністративної справи щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.122 КУпАП.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Ознайомившись з матеріалами справи, суддя прийшла до висновку про необхідність повторного направлення матеріалів до відділення поліції №1 м.Світловодськ Олександрійського РВП ГУНП у Кіровоградській областідля належного оформлення, з наступних підстав.
Так, постановою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 10 серпня 2021 року матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення було повернуто до Світловодського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області для усунення виявлених недоліків, а саме для зазначення: - наявності свідків вчинення адміністративного правопорушення; - інших доказів вчинення правопорушення, окрім протоколу про адміністративне правопорушення; - даних щодо осіб, які відповідно до вимог ст. 270 КУпАП мають право представляти інтереси неповнолітньої ОСОБА_1 , та адреси їх місця проживання.
Проте, матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення були повторно направлені до суду, частково не виконавши зазначені у постанові суду від 10 серпня 2021 року недоліки.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
Статтями 7, 245-246 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом; провадження у справах здійснюється на основі суворого додержання законності; завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її з точною відповідністю з законом.
Згідно з положенням ч.ч.1, 3 ст.270 КУпАП, інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).
Законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.
Попри це, при складанні протоколу не було залучено законних представників неповнолітнього ОСОБА_1 , будь які дані щодо осіб, які відповідно до вимог ст. 270 КУпАП мають право представляти інтереси неповнолітньої ОСОБА_1 , та адреси їх місця проживання, до справи не долучені, що позбавляє суд можливості викликати таких осіб в судове засідання.
Крім того, враховуючи, що необхідні відомості про законних представників неповнолітнього в матеріалах відсутні, суд позбавлений можливості розглянути адміністративну справу, не порушуючи права на захист неповнолітньої особи.
Як роз'яснено в п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 за №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
За таких умов та враховуючи, що фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суддя має встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, вину гр. ОСОБА_1 у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи та постановлення законного і обґрунтованого рішення, є неповними, вважаю, що дану справу про адміністративне правопорушення слід повторно направити на доопрацювання для належного оформлення до Відділення поліції №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП у Кіровоградській області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
Матеріали справи № 401/2408/21; 3/401/926/21 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП, повернути на доопрацювання до Відділення поліції №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП у Кіровоградській області, встановивши строк для усунення вказаних у даній постанові недоліків до 30 вересня 2021 року.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Світловодського міськрайонного
суду Кіровоградської області С.М. Андріянова