418/3012/21
3/418/1778/21
іменем України
"13" вересня 2021 р. смт.Мілове
Суддя Міловського районного суду Луганської області Шовкун В.О., розглянувши матеріал, що надійшов від відділу прикордонної служби “Мілове” ім. В. Банних про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки РФ ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсіонерки, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 05.09.2021 року серії СхРУ № 275407, ОСОБА_1 на паспортному контролі пред'явила паспорт громадянина РФ, однак було встановлено, що вона має паспорт громадянина України, чим порушила вимоги ст. 4 Конституції України, ст. 2 Закону України «Про громадянство України», ст. 23 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», тобто вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомила.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідальність за ч.1 ст.204-1 КУпАП настає у разі спроби перетинання державного кордону України в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.
Як слід з матеріалів справи, ОСОБА_1 при перетині кордону на паспортний контроль пред'явила паспорт громадянина РФ для виїзду за кордон, а також та надала паспорт громадянина України, про що свідчить її пояснення і наявність у матеріалах справи його копії.
Тобто, ОСОБА_1 має подвійне громадянство, однак відповідно до ст. 2 Закону України «Про громадянство України», у відносинах з Україною вона залишається лише громадянкою України.
Згідно вимог ст. 1 Угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації про безвізові поїздки громадян України і Російської Федерації ( зі змінами), та додатку 2 до неї, виїзд громадян України з Російської Федерації здійснюється за паспортом громадянина України.
Тобто ОСОБА_1 , яка має подвійне громадянство, надала прикордоннику документ (в даному випадку це паспорт громадянина України), який згідно вимог діючого законодавства, надає право громадянину України на в'їзд в Україну.
Аналогічні висновки викладено у постановах Київського апеляційного суду у справі № 359/6597/2о від 12 лютого 2021 року, Волинського апеляційного суду у справі № 166/1007/19 від 17 квітня 2020 року.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.
Таким чином, суд приходить до висновку про можливість закриття провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 1 ст. 204-1, ст.ст. 15, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 204-1 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення до Луганського апеляційного суду шляхом подачі скарги через Міловський районний суд Луганської області.
Суддя: В.О.Шовкун