Справа № 187/1707/19
2/0187/84/21
"19" серпня 2021 р. смт. Петриківка
Петриківський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Говоруха В.О., за участі секретаря судового засідання Боняк О.О., розглянувши в відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу,
15.10.2019 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області надійшов позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу.
При цьому представник позивача посилається на те, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем по об'єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади: плита газова - ПГ, індивідуальне опалення та лічильник газу. Зареєстровано 5 осіб. 11.02.2019 представниками Оператора газорозподільної системи за вказаною адресою було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, про що було складено акт про виявлення порушень № 2857, протокол № 2857 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи та акт про порушення № 2857, в яких представник споживача - донька підписалася особисто і без зауважень. За висновком комісії від 21.02.2019 лічильник визнано непридатним для комерційного обліку газу згідно з п. 1.3., 2. та п. 6.4.1. Р50-071-98 з вини споживача. Виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу з метою заниження його показників. З огляду на викладене, вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу за період з 22.11.2018 по 31.01.2019 складає 14391,89 грн. Тому, позивач просить стягнути з відповідача на його користь вартість необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу у розмірі 14391,89 грн. та сплачений судовий збір у розмірі 1921,00 грн.
Ухвалою судді від 05.11.2019 відкрито провадження у вказаній справі та визначено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 03.12.2019 провадження у даній справі зупинено до набрання чинності рішення по цивільній справі № 201/7674/19 за позовом ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про визнання дій по складанню акту про порушення неправомірними, визнання незаконним нарахування вартості не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу спожитого газу.
Ухвалою Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 19.02.2021 у зв'язку з залишенням без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 в цивільній справі № 201/7674/19, провадження в справі було відновлене та призначене судове засідання.
В судове засідання представник позивача ОСОБА_2 не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_3 та його представник адвокат Темченко С.Л. в судове засідання не з'явилися. Від ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги не визнає.
Суд, дослідивши письмові докази вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Судом встановлено, що згідно з постановою НКРЕКП від 29.06.2017 № 844, про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Дніпропетровськгаз» наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на території Дніпропетровської області, в тому числі і на території Петриківського району.
АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" є новим найменуванням ПАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" відповідно до п. 1.1.1 р.1 Статуту позивача. Відповідно до п. 1.1.1 р.1 Статуту позивача АТ "Дніпропетровськгаз" є правонаступником всіх прав та обов'язків ПАТ "Дніпропетровськгаз". (а.с.18).
Відповідно до п. 1 ст. 4 ЗУ "Про ринок природного газу" державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим законом та іншими актами законодавства.
Відносини, які виникають між постачальником та споживачами, з урахуванням їх взаємовідносин з Операторами ГРМ регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. N 2496 та реєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за N 1382/27827.
Відповідно до розділу III Правил постачання, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є:
- наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об'єкт споживача, та присвоєння споживачу оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб'єкту ринку природного газу;
- наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року N 2494 затверджений Кодекс газорозподільних систем, який набрав чинності 27 листопада 2015 року (далі Кодекс), який розроблений відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" та визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'ктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договорі розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.
Відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується фактом споживання природного газу, інформація про що містяться у відомостях контрольного зняття показань газового лічильника за адресою відповідача, яка станом на 22.11.2018 складала 44276,47 куб.м. (а.с. 11).
В підпункті 3 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу газорозподільних систем, затверджених постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року (далі - Кодекс), зазначено, що до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (засобу вимірювальної техніки).
Згідно ч. 4 ст. Розділу 1 Кодексу несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об'єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Пунктом 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС передбачено, що за збереження і цілісність приладу обліку, наявних пломб відповідає саме власник (користувач), на території якого або в приміщенні якого вони встановлені.
11.02.2019 року за адресою відповідача представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу та було складено акт про виявлення порушення № 2857, протокол № 2857 про демонтаж лічильника газу марки GALLUS 200 типу G-4T рік випуску 2006, зав. №u01371864 для проведення експертизи та акт про порушення № 2857. Представник споживача підписав акт про порушення без зауважень. (а.с. 7-9).
Згідно акту №52 експертизи лічильника газу від 21.02.2019, лічильник газу марки GALLUS 200 типу G-4T рік випуску 2006, зав. №u01371864 визнано непридатним для комерційного обліку газу згідно з п. 1.3, 2 та п. 6.4.1 Р50-071-98 з вини споживача. Виявлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу з метою заниження його показників (а.с. 10).
Відповідно до п. 1 ч. 3 Розділу 11 Кодексу, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об'єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно відомостей контролера, останнє контрольне зняття показань газового лічильника за адресою відповідача здійснювалося 22.11.2018 (а.с. 11).
Згідно протоколу № 2923 від 27.02.2019 року, Комісією з розгляду актів про порушення АТ " Дніпропетровськгаз " було розглянуто вищевказаний акт та відповідно до Р.ХІ, гл.2 п.1 п.п.3. КГРС вирішено донарахувати відповідачу об'єм природного газу за період з 22.11.2018 по 31.01.2019 по граничним об'ємам на суму 14391,89 грн. про що також було зазначено акті - розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу та його вартості (а.с. 12, 14).
Зазначений об'єм газу був донарахований на підставі розрахунку не облікованих об'ємів природного газу з урахуванням 58 кв.м. опалювальної площі, наявності опалювальних приладів та кількості зареєстрованих осіб, зокрема за період з 22.11.2018 по 31.01.2019 в сумі 14391,89 грн. (а.с. 13).
13.03.2019 відповідачу поштою було направлено рахунок на оплату облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, проте оплату суми боргу відповідачем здійснено не було.
Суд вважає, що розрахунок (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості, що був здійснений позивачем на підставі акта про порушення від 11.02.2019 є правомірним, а його невідповідність вимогам законодавства відповідачем не спростована.
Крім того за клопотанням представника позивач до матеріалів справи долучена копія висновку експерта за результатами проведення судової трасо логічної експертизи №4615-19 від 10.02.2019, що була проведена в рамках розгляду іншої цивільної справи № 201/7674/19 за позовом ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про визнання дій по складанню акту про порушення неправомірними, визнання незаконним нарахування вартості не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу спожитого газу. Висновками вказаної експертизи підтверджено факт стороннього втручання в роботу механізму лічильника газу марки GALLUS 200 зав. №u01371864.
Враховуючи правильність наданого позивачем розрахунку, доведеність факту допущення відповідачем порушення, несплату наявного розміру збитків, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Оскільки, позов задоволено в повному обсязі, то відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені останнім та підтверджені витрати по оплаті судового збору в розмірі 1921 грн.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141 ч.1, 247 ч.2, 259, 263, 264, 265, 280-282 ЦПК України, суд,-
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» (ЄДРПОУ 03340920) заборгованість за необлікований (донарахований) об'єм природного газу за період з 22.11.2018 по 31.01.2019 в сумі 14 391 (чотирнадцять тисяч триста дев'яносто один) гривень 89 копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» (ЄДРПОУ 03340920) судові витрати в розмірі 1921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) гривень 00 коп.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне судове рішення складено 27 серпня 2021 року.
Суддя: В. О. Говоруха