про повернення позовної заяви
м. Вінниця
13 вересня 2021 р. Справа № 120/5150/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії,-
до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 31.05.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:
- конкретизації, які саме рішення, дії (бездіяльність) відповідача позивач вважає протиправними і такими, що порушують його права та законні інтереси, внаслідок яких позивачем заявлено вимогу щодо складення та подання до Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області висновок про повернення на його користь грошових коштів відрахованих суб'єктом владних повноважень;
- надання заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку;
- надання доказів сплати судового збору в розмірі 908 грн. або доказів наявності інших підстав щодо звільнення від сплати судового збору.
Суд зазначає, що у зв'язку з недостатнім фінансуванням та відсутністю поштових марок, Вінницький окружний адміністративний суд тимчасово припинив відправлення поштової кореспонденції, про що учасників судового процесу повідомлено на офіційному веб-сайті суду (www.voas.gov.ua).
Про залишення позовної заяви без руху та про установлений строк для усунення недоліків позивачу було повідомлено 03.06.2021, що підтверджується наявною у матеріалах справи телефонограмою складеною секретарем судового засідання.
В подальшому, після чергового повідомлення, 09.09.2021 з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві, з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, позивача в телефонному режимі вкотре повідомлено про зміст ухвали суду від 31.05.2021, а також роз'яснено наслідки неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, які передбачені статтею 169 КАС України.
Проте, як у встановлений судом строк, так і станом на дату винесення цієї ухвали позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху. При цьому, будь-яких клопотань процесуального характеру щодо можливості продовження встановленого судом строку останнім також не подано.
Суд звертає увагу, при зверненні до суду з позовною заявою позивач реалізує своє право, а не обов'язок та є найбільш зацікавленою особою щодо відстеження руху даної справи.
За таких умов позивач не був позбавлений можливості слідкувати за рухом даної справи та своєчасно подавати до суду відповідні клопотання, зокрема, щодо усунення недоліків позовної заяви.
Аналогічного правового висновку дійшов Сьомий апеляційний адміністративний суд в ухвалі № 120/1210/21-а від 20 липня 2021 року.
Згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі "KARAKUTSYA v. UKRAINE" (заява № 18986/06) від 16.02.2017 Суд неодноразово наголошував, що це є обов'язок зацікавленої сторони виявляти особливу уважність, дбаючи про свої інтереси, та вживати необхідних заходів для отримання інформації про рух своєї справи.
Так, слід зауважити, що з дати подання позовної заяви позивач не цікавився рухом розгляду справи, не звертався до суду, при цьому достовірно знаючи про поданий ним позов та підстави його залишення без руху, тобто жодним чином не виявив зацікавленості щодо ходу вирішення свого питання, поставленого перед судом.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.
Таким чином, враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 31.05.2021 року залишились невиконаними, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунуті, вважаю, що наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.
Керуючись ст. 169, 248, 256, 293, 294 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про зобов'язання вчинити дії разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 2 ст. 293 КАС України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Свентух Віталій Михайлович