13 вересня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/172/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Шморгуна В.В., розглянувши матеріали справи
За позовом: Заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури,
вул. Овдіївська, 2, м. Ніжин, 16600 в інтересах держави в особі
Позивача-1: Північного офісу Держаудитслужби,
вул. Січових Стрільців (Артема), 18, м. Київ, 04053
Позивача-2: Козелецької районної ради Чернігівської області
вул. Соборності, 27, смт. Козелець, Чернігівська область, 17000
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”,
вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021
Предмет спору: про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 122 004,88 грн,
Заступник керівника Ніжинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби та Козелецької районної ради Чернігівської області звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”, у якому прокурор просить суд:
- визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 19.02.2020 до договору № 41ЕВ147-2-20 на постачання природного газу для потреб не побутових споживачів від 03.01.2020, укладену між Козелецькою районною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”;
- визнати недійсною додаткову угоду № 3 від 20.03.2020 до договору № 41ЕВ147-2-20 на постачання природного газу для потреб не побутових споживачів від 03.01.2020, укладену між Козелецькою районною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”;
- визнати недійсною додаткову угоду № 4 від 27.10.2020 до договору № 41ЕВ147-2-20 на постачання природного газу для потреб не побутових споживачів від 03.01.2020, укладену між Козелецькою районною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”;
- визнати недійсною додаткову угоду № 5 від 18.11.2020 до договору № 41ЕВ147-2-20 на постачання природного газу для потреб не побутових споживачів від 03.01.2020, укладену між Козелецькою районною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут”;
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут” на користь Козелецької районної ради Чернігівської області грошові кошти у розмірі 122 004,88 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що при укладанні позивачем-2 та відповідачем додаткових угод від 19.02.2020, 20.03.2020, 27.10.2020, 18.11.2020 до договору № 41ЕВ147-2-20 на постачання природного газу для потреб не побутових споживачів від 03.01.2020 було порушено ч. 4 ст. 36 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме змінено ціну за одиницю товару у бік збільшення при відсутності відповідного коливання ціни такого товару на ринку, внаслідок чого безпідставно зменшено обсяги закупівлі. Враховуючи, що вищезазначені додаткові угоди укладені з порушенням вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, прокурор, посилаючись на приписи ст. 203, 215 Цивільного кодексу України, просить визнати їх недійсними. Оскільки позивач-2 сплачував кошти за поставлений природний газ відповідно до ціни, вказаній у спірних додаткових угодах, тобто за збільшеною ціною, прокурор на підставі ст. 1212 Цивільного кодексу України просить стягнути з відповідача 122 004,88 грн безпідставно сплачених позивачем-2 коштів.
Ухвалою суду від 22.02.2021 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 11.03.2021 та встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті.
Ухвалою суду від 30.03.2021 зупинено провадження у справі №927/172/21 до закінчення перегляду у касаційному порядку Об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №927/491/19.
Ухвалою суду від 13.07.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на 27.07.2021.
26.07.2021 від прокурора надійшла заява про зміну підстав позову, у якій з посиланням на висновки Верховного суду у справі № 927/491/19 від 18.06.2021 зазначено, що додаткові угоди від 19.02.2020 № 2, від 20.03.2020 № 3, від 27.10.2020 № 4, від 18.11.2020 № 5 є нікчемними згідно зі ст. 36, 37 Закону України «Про публічні закупівлі», і відповідно не породжують жодних правових наслідків для сторін, а тому прокурор просить стягнути з відповідача частину сплачених коштів у сумі 122 004,88 грн відповідно до положень ч. 1 ст. 670 Господарського кодексу України.
У підготовчому засіданні 29.07.2021 судом прийнято до розгляду заяву прокурора про зміну підстав позову, спір вирішується з її урахуванням.
Також у підготовчому засіданні 29.07.2021 суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 07.09.2021.
Ухвалою суду від 29.07.2021 повідомлено позивача-2 - Чернігівську районну раду Чернігівської області (вул. Шевченка, 48, м. Чернігів, 14027) про закриття підготовчого провадження та призначення справи № 927/172/21 до судового розгляду по суті на 07.09.2021.
На підставі розпорядження в.о. керівника апарату Господарського суду Чернігівської області №02-01/32/21 від 07.09.2021, у зв'язку з перебуванням судді Федоренко Ю.В. у відпустці, було призначено повторний автоматизований розподіл справи №927/172/21.
Автоматизованою системою документообігу Господарського суду Чернігівської області для розгляду справи визначено суддю Шморгуна В.В.
Відповідно до ч. 14 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
За наведених обставин, господарський суд приймає справу №927/172/21 до розгляду та, оскільки не вбачає підстав для повторного проведення підготовчого провадження, вважає за необхідне призначити судове засідання з розгляду справи по суті.
Керуючись ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Справу №927/172/21 прийняти до розгляду.
2. Судове засідання з розгляду справи по суті призначити на 30.09.2021 на 10:00.
3. Повідомити прокурора, позивачів - Північний офіс Держаудитслужби та Козелецьку районну раду Чернігівської області та відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз Збут» про те, що судове засідання з розгляду справи по суті відбудеться 30.09.2021 о 10:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 306.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 13.09.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя В.В. Шморгун