65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"07" вересня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/1314/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В., при секретарі судового засідання Левшиній І.М., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЕСА-РЕКРЕЙШН” (65007, м. Одеса, вул. Мечникова, 53, код ЄДРПОУ 44065203) про призначення судової експертизи по справі №916/1314/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЕСА-РЕКРЕЙШН” (65007, м. Одеса, вул. Мечникова, 53, код ЄДРПОУ 44065203);
до відповідача Одеської міської ради (65026, м. Одеса, Думська площа,1, код ЄДРПОУ 26597691);
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, 83/85);
про визнання незаконним та скасування рішення
за участю представників сторін:
від позивача: Тарановський Д.С. за посвідченням;
від відповідача: Танасійчук Г.М. за посвідченням;
від третьої особи: Ярошенко Г.Ю. за посвідченням;
В провадженні судді Господарського суду Одеської області Степанової Л.В. знаходиться справа №916/1314/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЕСА-РЕКРЕЙШН” до відповідача Одеської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.
В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю “ОДЕСА-РЕКРЕЙШН” посилається на те, що на теперішній час власником вищевказаного цілісного майнового комплексу, загальною площею 1159,2кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечнікова 53 є Товариство з обмеженою відповідальністю “ОДЕСА-РЕКРЕЙШН” на підставі акту прийому-передачі нерухомого майна, серія та номер 1 від 12.02.2021 року виданий Товариством з обмеженою відповідальністю “ПЕТРОВ ЛІМІТЕД”. Так, територія цілісного майнового комплексу, а саме будівля заводоуправління літ. А, а, склад, Б, б, трансформаторна підстанція, В, електромеханічний відділ, Г, гараж, Д, прохідна Е, загальною площею 1 159,2 кв.м., розташований за адресою: м. Одеса, вул. Мечнікова 53 без належних на те правових підстав частково увійшла до складу інвентаризації земель комунальної власності загального користування рекреаційного призначення - парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощіпний ряд та вул. Мечникова”. За таких обставин на теперішній час земельна ділянка (кадастровий номер 5110137500:33:004:0999), площею 11,9211га, парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощіпний ряд та вул. Мечникова, згідно технічної документації із землеустрою частково накладена на земельну ділянку на якій розташований цілісний майновий комплекс, загальною площею 1159,2кв.м., розташований за адресою: м. Одеса, вул. Мечнікова 53.
25.06.2021р. за вх.суду№17105/21 позивач звернувся до суду з клопотанням про призначення у справі судової експертизи в якому просить призначити по справі земельно-технічної експертизи, проведення якої доручити судовому експерту Рапач Костянтину Васильовичу (65009, м. Одеса, вул. Базарна, 61, каб. 14, Свідоцтво №1173), поставити на розгляд експерта наступні питання: Встановити чи накладена земельна ділянка (кадастровий номер 5110137500:33:004:0999) площею 11,9211га парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощепний ряд та вул. Мечникова, згідно технічної документації із землеустрою частково на будівлю на якій розташований цілісний майновий комплекс, загальною площею 1159,2кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 53? Якщо так, зазначити площу, межі та схему накладення земельної ділянки (кадастровий номер 5110137500:33:004:0999) площею 11,9211га парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощепний ряд та вул. Мечникова на будівлі цілісного майнового комплексу, загальною площею 1159,2кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 53.
В обґрунтування свого клопотання про призначення земельно-технічної експертизи позивач посилається на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО» була розроблена технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності загального користування рекреаційного призначення - парку Преображенського за адресою: м. Одеса, між вул. Новощіпиий ряд та вул. Мечнікова, у відповідності з положеннями Земельної о кодексу України, Законів України «Про землеустрій», Постанови «Про затвердження Порядку проведення інвентаризації земель» від 05.06.2019р. №476 «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», розробленими відповідно до них нормативно - правовими актами, якими регулюється порядок вилучення і надання земельної ділянки та на підставі договору на виконання землевпорядних робіт №66 від 22.07.2020р. Об'єктом інвентаризації стала територія парку Преображенського. Підставою для розроблення ТОВ «ЗЕМЕЛЬНЕ КАДАСТРОВЕ БЮРО» технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності загального користування рекреаційного призначення - парку Преображенського за адресою: м. Одеса, між вул. Новощіпиий ряд та вул. Мечнікова, є рішення Одеської міської ради №917-VII від 30.06.2016р. «Про проведення інвентаризації земель комунальної власності рекреаційного призначення парків та скверів».
Позивач зазначає, що відповідно до рішення Одеської міської ради від 30.06.2016р. №917-VII Парк Преображенський є територією комунальної власності загального користування та відповідно до ст. 52 Земельного кодексу України є землями рекреаційного призначення. Згідно з планом зонування території (зонінгом) м. Одеси, затвердженим рішенням Одеської міської ради №917-VII від 30.06.2016р. земельна ділянка комунальної власності загального користування рекреаційного призначення - Парку Преображенського за адресою: м. Одеса, м. Одеса, між вул. Новощіпний ряд та вул. Мечнікова розташована в зоні Р-3 - «Рекреаційна зона озеленених територій загального користування». Згідно з Генеральним кланом м. Одеси, затвердженим рішенням Одеської міської ради №917-VII від 30.06.2016р., земельна ділянка комунальної власності загального користування рекреаційного призначення Парку Преображенського за адресою: м. Одеса, між вул. Новощіпний ряд та вул. Мечнікова розташована на озелененій ландшафтно-рекреаційній території загального користування (парки, сквери, бульвари). Згідно листа Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об'єктів культурної спадщини територія парку Преображенського за адресою: м. Одеса, між вул. Новощіпний ряд та вул. Мечнікова розташована в центральному історичному ареалі м. Одеса, межі і режими використання якого визначені науково-дослідною документацією «Одеса. Історико-архітектурний опорний план. Проект зон охорони. Визначення меж історичних ареалів м. Одеса.», затвердженої Наказом Міністерства культури і туризму України від 20.06.2008р. №728/0/16-08.
Як вказує позивач, рішенням Одеської міської ради №166-VIII від 17.03.2021 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності загального користування рекреаційного призначення парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощіпний ряд та вул. Мечникова» було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності загального користування рекреаційного призначення - земельної ділянки (кадастровий номер 5110137500:33:004:0999), площею 11,9211га, парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощіпний ряд та вул. Мечникова, цільове призначення - К. 18.00 землі загального користування (землі будь-якої категорії, які використовуються як майдани, вулиці, проїзди, шляхи, громадські пасовища, сіножаті, набережні, пляжі, парки, зелені зони, сквери, бульвари, водні об'єкти загального користування, а також інші землі, якщо рішенням відповідного органу державної влади чи місцевого самоврядування їх віднесено до земель загального користування), вид використання - для благоустрою та утримання парку.
Позивач зазначає, що 07.07.1994р. організації орендарів автоматизації «Харчопромавтоматика» було видано свідоцтво №П-315 на майно цілісного майнового комплексу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечнікова 53. Листом від 13.07.1994р. №10-12-3608, Фонд державного майна України повідомив Виконавчий комітет міської ради депутатів м. Одеси про викуп організацією орендарів автоматизації «Харчопромавтоматика» цілісного майнового комплексу, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечнікова 53. Листом ГУ ДФС України в Одеській області на адресу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради направляло запит від 21.07.2017р. за №01-19/1916 стосовно надання інформації щодо права власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Мечнікова 53. Департамент комунальної власності Одеської міської ради листом від 02.08.2017р. №01-14/1916 повідомив ГУ ДФС України в Одеській області про те, що будівля, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Мечнікова 53 є приватною власністю ТОВ Експериментальний завод засобів автоматизації «Харчопромавтоматика», що у свою чергу є підставою вважати, що Департамент комунальної власності Одеської міської ради був обізнаний про власника а від так і землекористувача під забудовою за адресою: м. Одеса, вул. Мечнікова 53.
Позивач зауважує, що Департамент комунальної власності Одеської міської ради листом від 23.08.2016р. від №01-18/1209 повідомив ТОВ Експериментальний завод засобів автоматизації «Харчопромавтоматика», що за дорученням Одеського міського голови розглянуто звернення від 04.08.2016р. №02.2-10/718 щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, орієнтовною площею 0,1471га., що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 53, для експлуатації та обслуговування майнового комплексу. 11.02.2021р. ТОВ Експериментальний завод засобів автоматизації «Харчопромавтоматика» з метою формування статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕТРОВ ЛІМІТЕД» у якості внеску було передано цілісний майновий комплекс, загальною площею 1159,2кв.м., розташований за адресою: м. Одеса, вул. Мечнікова 53, який належав ТОВ Експериментальний завод засобів автоматизації «Харчопромавтоматика» на праві приватної власності. На теперішній час власником вищевказаного цілісного майнового комплексу, загальною площею 1159,2кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечнікова 53 є Товариство з обмеженою відповідальністю» «ОДЕСА- РЕКРЕЙШН» на підставі акту прийому-передачі нерухомого майна, серія та номер 1 від 12.02.2021р. виданий Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕТРОВ ЛІМІТЕД». Так, територія цілісного майнового комплексу, на якій розташовані об'єкти, а саме будівля заводоуправління літ. А, а, склад, Б, б, трансформаторна підстанція, В, електромеханічний відділ, Г, гараж, Д, прохідна Е, загальною площею 1159,2кв.м., розташований за адресою: м. Одеса, вул. Мечнікова 53 без належних на те правових підстав частково увійшла до складу інвентаризації земель комунальної власності загального користування рекреаційного призначення - парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощіпний ряд та вул. Мечникова». За таких обставин на теперішній час земельна ділянка (кадастровий номер 5110137500:33:004:0999), площею 11,9211га, парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощіпний ряд та вул. Мечникова, згідно технічної документації із землеустрою частково накладена на будівлю на якій розташований цілісний майновий комплекс, загальною площею 1159,2кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечнікова 53.
Враховуючи викладене, позивач просить задовольнити клопотання про призначення земельно-технічної експертизи та призначити по справі земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити наступне питання: Встановити чи накладена земельна ділянка (кадастровий номер 5110137500:33:004:0999) площею 11,9211га парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощепний ряд та вул. Мечникова, згідно технічної документації із землеустрою частково на будівлю на якій розташований цілісний майновий комплекс, загальною площею 1159,2кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 53? Якщо так, зазначити площу, межі та схему накладення земельної ділянки (кадастровий номер 5110137500:33:004:0999) площею 11,9211га парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощепний ряд та вул. Мечникова на будівлі цілісного майнового комплексу, загальною площею 1159,2кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 53. Проведення експертизи доручити судовому експерту Рапач Костянтину Васильовичу (65009, м. Одеса, вул. Базарна, 61, каб. 14, Свідоцтво №1173). Витрати по оплаті судової будівельно-технічної експертизи покласти на позивача Товариство з обмеженою відповідальністю “ОДЕСА-РЕКРЕЙШН”.
Відповідач та третя особа проти призначення у справі земельно-технічної експертизи не заперечують.
Суд, розглянувши матеріали справи, клопотання позивача про призначення земельно-технічної експертизи, пояснення представників сторін, зазначає наступне.
Відповідно до ст. 99 Господарського процесуального кодексу України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів. Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов'язаний мотивувати таке відхилення або зміну.
Враховуючи необхідність встановлення чи накладена земельна ділянка (кадастровий номер 5110137500:33:004:0999) площею 11,9211га парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощепний ряд та вул. Мечникова, згідно технічної документації із землеустрою частково на будівлю на якій розташований цілісний майновий комплекс, загальною площею 1159,2кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 53, суд дійшов висновку про призначення у справі земельно-технічної експертизи.
Суд, розглянувши запропоноване позивачем питання, відсутність з боку відповідача та третьої особи запропонованих питань, суд дійшов висновку про поставлення перед експертами запропонованого позивачем питання: Встановити чи накладена земельна ділянка (кадастровий номер 5110137500:33:004:0999) площею 11,9211га парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощепний ряд та вул. Мечникова, згідно технічної документації із землеустрою частково на будівлю на якій розташований цілісний майновий комплекс, загальною площею 1159,2кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 53? Якщо так, зазначити площу, межі та схему накладення земельної ділянки (кадастровий номер 5110137500:33:004:0999) площею 11,9211га парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощепний ряд та вул. Мечникова на будівлі цілісного майнового комплексу, загальною площею 1159,2кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 53. Проведення експертизи доручити судовому експерту Рапач Костянтину Васильовичу (65009, м. Одеса, вул. Базарна, 61, каб. 14, Свідоцтво №1173). Витрати по оплаті судової будівельно-технічної експертизи покласти на позивача Товариство з обмеженою відповідальністю “ОДЕСА-РЕКРЕЙШН”.
Позивачем запропоновано доручити проведення земельно-технічної експертизи судовому експерту Рапач Костянтину Васильовичу (65009, м. Одеса, вул. Базарна, 61, каб. 14, Свідоцтво №1173) та зазначено, що судовий експерт Рапач Костянтин Васильович взмозі провести вказану експертизу.
Відповідач та третя особа проти запропонованого позивачем судового експерта заперечують.
Розглянувши надану позивачем пропозицію щодо судового експерта, заперечення відповідача та третьої особи, з метою уникнення неупередженості, суд дійшов висновку про доручення проведення земельно-технічної експертизи судовим експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська 8).
В клопотанні про проведення земельно-технічної експертизи позивач просить покласти витрати по сплаті земельно-технічної експертизи на позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЕСА-РЕКРЕЙШН”.
Суд вважає за необхідне попередити судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз які будуть долучені до проведення судової земельно-технічної експертизи про кримінальну відповідальність згідно ст.ст.384,385 Кримінального Кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків
Керуючись ст.ст.99, 100, 106, п.8 ч.2 ст.182, п.2 ч. 1 ст. 228, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “ОДЕСА-РЕКРЕЙШН” (65007, м. Одеса, вул. Мечникова, 53, код ЄДРПОУ 44065203) (вх.суду№17105/21 від 25.06.2021р.) про призначення у справі земельно-технічної експертизи - задовольнити.
2. Призначити у справі №916/1314/21 земельно-технічну експертизу.
3. Проведення судової експертизи доручити судовим експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська 8).
4. На вирішення судового експерта поставити наступне питання:
Встановити чи накладена земельна ділянка (кадастровий номер 5110137500:33:004:0999) площею 11,9211га парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощепний ряд та вул. Мечникова, згідно технічної документації із землеустрою частково на будівлю на якій розташований цілісний майновий комплекс, загальною площею 1159,2кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 53? Якщо так, зазначити площу, межі та схему накладення земельної ділянки (кадастровий номер 5110137500:33:004:0999) площею 11,9211га парку Преображенського, за адресою: м. Одеса, між вул. Новощепний ряд та вул. Мечникова на будівлі цілісного майнового комплексу, загальною площею 1159,2кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Мечникова, 53.
5. Витрати по оплаті судової експертизи покласти на позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю “ОДЕСА-РЕКРЕЙШН” (65007, м. Одеса, вул. Мечникова, 53, код ЄДРПОУ 44065203).
6. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю “ОДЕСА-РЕКРЕЙШН” (65007, м. Одеса, вул. Мечникова, 53, код ЄДРПОУ 44065203) надати суду докази оплати витрат на проведення судової експертизи.
7. Надіслати справу №916/1314/21 Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська 8) для проведення судової експертизи.
8. Попередити судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз про кримінальну відповідальність згідно ст.ст.384,385 Кримінального Кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків, та направити йому копію ухвали.
9. Якщо під час проведення судової експертизи будуть встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, з приводу яких фахівцю не були поставлені питання, зобов'язати та надати можливість експерту у висновку викласти свої міркування і доводи щодо цих обставин.
10. Ухвалу надіслати учасникам справи та Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська 8).
11. Провадження у справі №916/1314/21 зупинити до проведення земельно-технічної експертизи та отримання висновку.
Повний текст ухвали підписаний 13 вересня 2021р.
Ухвала набирає чинності 07.09.2021р. та підлягає оскарженню в порядку встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Суддя Л.В. Степанова