Справа № 708/832/21
Номер провадження № 2-а/708/16/21
про залучення співвідповідача у справі
13 вересня 2021 року м. Чигирин
Чигиринський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Попельнюха А.О.,
за участю:
секретаря судових засідань - Циріль С.В.,
представника позивача - адвоката Гаврилова Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чигирині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
Представник позивача - адвокат Гаврилов Д.О. звернувся до суду з позовом до відповідача про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення від 07 серпня 2021 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 85 КУпАП.
Ухвалою від 02.09.2021 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників.
У судовому засіданні представник позивача - адвокат Гаврилов Д.О. заявив клопотання про залучення до участі у розгляді справи співвідповідача Державне агентство рибного господарства України.
Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, відзив на адресу суду не направив.
Аналізуючи наявні у справі докази судом встановлено, що Чорноморське басейнове управління Державного агентства рибного господарства є територіальним органом Державного агентства рибного господарства України, діє у складі Держрибагентства як відокремлений структурний підрозділ і йому підпорядковується. У свою чергу відомості про Державне агентство рибного господарства України внесені до Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань як про окрему самостійну юридичну особу, за організаційно - правовою формою віднесено до органів державної влади.
Відповідно до ч. 4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Суб'єктом владних повноважень в розумінні п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України є орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до п. 7 Постанови КМУ «Про затвердження Положення про Державне агентство меліорації та рибного господарства України» від 30 вересня 2015 р. № 895, Держрибагентство (орган рибоохорони) здійснює свої повноваження безпосередньо, а також через утворені в установленому порядку територіальні органи (органи рибоохорони).
За таких обставин, з метою повного, всебічного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи, наявна підстава для залучення співвідповідачем у справі Державного агентства рибного господарства України, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 48 КАС України.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 48, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
До участі у розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства про визнання протиправною та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залучити у якості співвідповідача Державне агентство рибного господарства України (код ЄДРПОУ: 37472282, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 45-А).
Зобов'язати представник позивача - адвоката Гаврилова Дмитра Олексійовича направити на адресу Державного агентства рибного господарства України позовну заяву з додатками протягом двох днів з дня проголошення вказаної ухвали, та надати суду докази такого направлення.
Розгляд адміністративної справи проводити спочатку.
Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 14 год. 00 хв. 22 вересня 2021 року в приміщенні Чигиринського районного суду Черкаської області (20901, Черкаська область, м. Чигирин, вул. Петра Дорошенка, 47).
Встановити відповідачеві п'ятиденний строк із дня отримання вказаної ухвали для подання обґрунтованих письмових заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження або письмового відзиву разом з доказами, що обґрунтовують доводи його заперечень, які повинні відповідати положенням ст. 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачеві, що копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив, а відповідачу - заперечень, які повинні відповідати ч. 2-4 ст. 162 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http://cg.ck.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.О. Попельнюх