Справа № 545/1902/21
Провадження № 3/545/624/21
"13" вересня 2021 р. Полтавський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді Кіндяк І.С.,
з участю секретаря Радченко В.О.
прокурора Гладченко В.В. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Полтава матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Бондарі, Кременчуцького району, Полтавської області, громадянина України, українця, працюючого на посаді голови ФГ «Зелені Простори», мешканця АДРЕСА_1 , інші відомості суду невідомо,
за ч. 1 ст. 172-6 та ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -
Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Судом встановлено, що Рішенням першої сесії сьомого скликання Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 02.01.2018 року, «Про початок повноважень депутатів Заворсклянської сільської ради», обрано депутатом Заворсклянської сільської ради VII скликання ОСОБА_1 .
Таким чином з 02.01.2018 року, ОСОБА_1 є суб"єктом декларування та суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно підпункту «б» пункту 1 частини І статті 3 Закону Україна - «Про запобігання корупції».
06 листопада 2020 року відбулося засідання першої сесії восьмою скликання Терешківської сільської ради на якій визнано повноваження депутатів Заворсклянської сільської ради Полтавського району Полтавської області VIII скликання.
Також встановлено, що 06 листопада 2020 року, депутат Заворсклянської сільської ради ОСОБА_1 , склав свої повноваження, тобто припинив діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, отже зобов'язаний був подати декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільнення) не пізніше двадцяти робочих днів з дня припинення діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а саме не пізніше 23:59:50 04.12.2020.
Однак, відповідно до інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевою самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями (перед звільнення), лише об 20 год. 24 хв. 13 травня 2021 року за період 01 січня 2020 - 06 листопада 2020, тобто несвоєчасно чим порушено ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачено адміністративну відповідальність ч. 1 ст. 172-6КУпАП.
Також встановлено, що 06 листопада 2020 року, депутат Заворсклянської сільської ради ОСОБА_1 , склав свої повноваження, тобто припинив діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, отже зобов'язаний був подати декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік (після звільнення) до 01.04.2021р.
Однак, відповідно до інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевою самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2020 рік, лише об 20 год. 25 хв., 13 травня 2021 року, тобто несвоєчасно чим порушено ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачено адміністративну відповідальність ч. 1 ст. 172-6КУпАП.
Поважних причин для несвоєчасного подання декларації особи, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування до суду ОСОБА_1 не надано.
В судовому засіданні прокурор просив притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав, щиро розкаявся.
Обставини вчиненого правопорушення та вина ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджуються матеріалами адміністративної справи, зокрема: протоколами про адміністративні правопорушення, рапортами, письмовими поясненнями, рішенням, розпорядженням (а.с.17), пам"яткою, деклараціями.
Таким чином встановлено, що гр. ОСОБА_1 склавши повноваження депутата Заворсклянської сільської ради, вчасно не подав декларації, чим порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та скоїв адміністративні правопорушення, передбачені: ч. 1 ст. 172-6 та ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Вважаю, що кваліфікація дій ОСОБА_2 за ч.ч.1 ст.ст. 172-6 КУпАП - вірна.
Відповідно до ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одночасно, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Враховуючи характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за достатнє в даному випадку накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті відповідно до правил зазначених у статті 36 КУпАП.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи , що притягується до адміністративної відповідальності стягується судовий збір - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.
Керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір» -
ОСОБА_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених: ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850.00 гривень на користь держави .
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Держави в особі стягувача - Державної судової адміністрації України (ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за Єдрпоу):37993783, Банк отримувач: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі - 454.00 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області апеляційної скарги на протязі десяти днів з дня її проголошення.
Суддя
Полтавського районного суду Полтавської області І.С. Кіндяк