Справа №295/11326/21
1-кс/295/5380/21
Іменем України
01.09.2021 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №12021060400001122 від 26.06.2021 року, -
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із указаним клопотанням, в якому просить скасувати арешт автомобіля марки "Cherry" моделі "Jaggy", реєстраційний номер НОМЕР_1 , та зобов'язати слідчу ОСОБА_4 , що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021060400001122 від 26.06.2021 року, негайно та безоплатно повернути автомобіль заявниці. В обґрунтування вимог клопотання посилається на те, що даний автомобіль знаходиться у її володінні, з моменту вилучення автомобіля пройшло більше місяця, проведені усі необхідні експертні дослідження за участю транспортного засобу, а зберігання автомобіля поза гаражним приміщенням призводить до його псування, погіршення зовнішнього вигляду та технічного стану. Крім цього в родині заявника вказаний транспортний засіб є одним із джерел доходу та на теперішній час відсутні обставини, які підтверджують доцільність продовження утримання автомобіля на майданчику тимчасового утримання транспортних засобів, досягнення мети арешту.
Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, подала заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.
Слідча ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду клопотання повідомлялася належним чином, однак її неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Вивчивши й дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Із матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_3 є власницею автомобіля марки Cherry Jaggy, р.н. НОМЕР_1 .
Слідчим суддею встановлено, що в рамках кримінального провадження №12021060400001122 від 26.06.2021 року ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 30.06.2021 року накладено арешт на автомобіль марки Cherry Jaggy, р.н. НОМЕР_1 , та тимчасово позбавлено власника і третіх осіб права відчуження, розпорядження та користування ним.
Постановою слідчого ВР ЗСТ СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 від 30.07.2021 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021060400001122 від 26.06.2021 року, закрито у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
За змістом частини 1 статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Судова практика Європейського суду з прав людини орієнтує на те, що будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар «Спорронг та Льоннрот проти Швеції». Іншими словами, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами , які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Слідчим суддею звернуто увагу і на практику Великої Палати Верховного Суду, зокрема, наведеної у постанові від 30 червня 2020 року у справі №727/2878/19. У зазначеній постанові Великою Палатою зроблено правовий висновок про те, що на слідчого суддю покладена функція судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні, зокрема, під час досудового розслідування (пункт 18 частини першої статті 3 КПК України 2012 року), і він наділений повноваженнями накладати арешт на майно та його скасовувати (статті 173 і 174 цього Кодексу). Крім того, у КПК України 2012 року немає заборони ініціювати перед слідчим суддею, коли кримінальне провадження вже закрив слідчий, питання про скасування арешту на майно, накладеного під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді на підставі приписів цього Кодексу.
З огляду на вказане, беручи до уваги відсутність у слідчого повноважень, при закритті кримінального провадження самостійно скасувати арешт, накладений на майно ухвалою слідчого судді, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що для гарантування прав і свобод осіб, на майно яких ухвалою слідчого судді за КПК України 2012 року накладений арешт у кримінальному провадженні, саме слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль, повноважний за клопотанням власника або іншого володільця відповідного майна в порядку, передбаченому частиною другою статті 174 цього Кодексу, вирішити питання про скасування такого арешту після закриття слідчим кримінального провадження.
Таким чином, у разі, якщо арешт на майно накладено в порядку, передбаченому КПК України 2012 року, особа, яка вважає, що такими діями порушено її право на майно, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, а останнє закрив своєю постановою слідчий, має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту в порядку кримінального судочинства. Такий порядок захисту права на майно є ефективним, оскільки забезпечить відновлення права власника або іншого володільця майна, на яке був накладений арешт слідчим суддею у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що кримінальне провадження №12021060400001122 від 26.06.2021 року, в рамках якого був накладений арешт на автомобіль марки Cherry Jaggy, р.н. НОМЕР_1 , закрито, в подальшому застосуванні цього заходу забезпечення кримінального провадження відпала потреба, слідчий суддя дійшов висновку, що доводи клопотання про скасування арешту є обґрунтованими, в зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
Згідно із ч. 2 ст. 100 КПК України зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 20 Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов'язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 р. № 1104, передбачено, що зберігання речових доказів у вигляді автомобілів здійснюється на спеціальних майданчиках і стоянках територіальних органів Національної поліції для зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів.
При цьому у п. 32 вищезгаданого Порядку зберігання речових доказів зазначається, що фінансування витрат, пов'язаних із зберіганням чи пересиланням речових доказів, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, передбачених для утримання органу, у складі якого функціонує слідчий підрозділ або підрозділ дізнання, який здійснив пересилання речових доказів або їх передачу на зберігання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-174, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 30.06.2021 року у справі №295/8266/21 на автомобіль марки Cherry Jaggy, р.н. НОМЕР_1 , який згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 належить ОСОБА_6 .
Зобов'язати слідчого, який здійснює(-вав) досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021060400001122, та/або відповідальних працівників за місцем зберігання вказаного транспортного засобу, безоплатно повернути ОСОБА_3 автомобіль марки Cherry Jaggy, р.н. НОМЕР_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1