Справа № 686/21487/21
Провадження № 1-кс/686/9118/21
10 вересня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 42021242260000013,
08.09.2021 року старший слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх оригіналів.
В обґрунтування даного клопотання зазначено, що Хмельницьким районним управлінням поліції ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021242260000013, відомості про яке були внесені до ЄРДР 20.07.2021 року за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється за фактами складання службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завідомо неправдивого офіційних документів - експертних висновків ОИ-7418 Запорізької торгово-промислової палати серії ЕВ №003285 та ОИ-7667 ІНФОРМАЦІЯ_3 , в яких зазначено про зростання цін на ринку нафтопродуктів, та використання цих висновків 13.04.2021 й 18.06.2021 року відповідно з метою підписання додаткових угод №1 та №2 до Договору, який укладено з КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Хмельницької міської ради про закупівлю за бюджетні кошти пального №189-Т від 22.03.2021.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.03.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Хмельницької міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №189-Т про закупівлю товару, а саме пального на загальну суму 309 960,00 гривень.
У подальшому між сторонами укладено додаткову угоду №1 від 13.04.2021 до Договору збільшення ціни за одиницю товару та додаткову угоду №2 від 18.06.2021.
Відповідно до вимог ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», істотні умови договору не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційне збільшенню ціни такого товару на ринку, у разі коливання ціни такого товару на ринку, а також те, що згідно діючого законодавства у сфері публічних закупівель, коливання ціни товару на ринку повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим.
У зв'язку із цим, надіслано запит президенту ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 про надання інформації про стан коливання цін на бензин А-95, А-92 та дизельного палива у періоди, які вказані у вищезазначених висновках.
Окрім цього, встановлювались відомості про те чи видавався Запорізькою ТПП експертний висновок №ОИ-7418, серії ЕВ№003285 на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (м. Дніпро), заявка №7418 від 02.04.2021 та експертний висновок №ОИ-7667, серії ЕВ№003388 на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (м. Дніпро), заявка №7667 від 27.05.2021
На даний запит отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_5 , про те, що експертні висновки №ОИ-7418 №ОИ-7667 на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ними не видавалися.
Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного, швидкого та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, необхідно провести тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Хмельницької міської ради (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: документів щодо публічних закупівель товару - пального у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згідно договору №189-Т про закупівлю товару (пального) від 22.03.2021, а також усіх оригіналів документів, які стали підставою для укладання додаткової угоди №1 від 13.04.2021 та додаткової угоди №2 від 18.06.2021 до зазначеного Договору.
Зазначені документи відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України є процесуальними джерелами доказів, мають суттєве значення встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як в ході досудового розслідування необхідно ознайомитися з ними, оглянути, перевірити їх автентичність та достовірність, і призначити судові експертизи.
При цьому, вищезазначені документи являтимуться предметом проведення почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів.
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте в клопотанні міститься прохання про проведення розгляду клопотання без його участі та його задовольнити. також слідчий просить проводити розгляд клопотання за відсутності сторони, у володінні якої знаходяться документи з причин негайної потреби у їх отриманні та реальній загрозі зміни або знищення документів, які мають істотне значення для подальшого досудового розслідування.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з'ясувати за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,-
Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл заступнику начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення (виїмки) їх оригіналів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Хмельницької міської ради (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: документів щодо публічних закупівель товару - пального у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згідно договору №189-Т про закупівлю товару (пального) від 22.03.2021, а також усіх оригіналів документів, які стали підставою для укладання додаткової угоди №1 від 13.04.2021 та додаткової угоди №2 від 18.06.2021 до зазначеного Договору.
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вищезазначені документи.
Ухвала діє по 08 листопада 2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1